调查：香港生态旅游潜力大 惟产品严重匮乏

新青年论坛与姚柏良立法会议员办事处今日召开记者会，公布“市民对发展生态旅游的意见调查”结果。调查显示，绝大部分市民认同香港拥有丰富的自然环境，极具潜力包装成高质素生态游产品；然而，市面上相关产品严重匮乏，且面临违规违法经营普遍等痛点。报告促请政府告别“被动救火式”管理，转向“政策统筹、容量管理、产业认证”的策略，引领生态旅游迈向高质量转型。

民调指港生态旅游潜力大惟产品品严重匮乏（主办方供图）

超过七成市民认同生态游潜力大 市场却面临“供需落差”

新青年论坛召集人邓咏骏讲解民调结果时指出，调查在8月中旬随机抽样访问了651名18岁或以上市民。结果显示，高达71.8％的受访者认同香港自然环境值得包装成高质素生态游产品推荐给旅客；同时亦有71.8％人认为，现时旅客去郊野“只是普通休闲郊游，不算真正生态旅游”。邓咏骏续指，高达83.3％市民认同高质素生态游必须具备“专业导赏、保育教育、可持续发展”三者并行。尽管有59％市民表示有兴趣参与此类深度体验，却有62.1％受访者直言目前市面欠缺相关高质素产品，反映市场存在巨大的供需落差。

立法会议员姚柏良表示，数据反映香港丰富的生态旅游资源长期未被善用。市民对提升旅游质素有强烈诉求，72.2％受访者同意政府应设立跨部门统筹机制，协助业界推动产品；同时，分别有75.8％及73.1％的市民，支持在热门生态景点实施“预约登记及人流管制”，以及规定由“经认证的专业旅行代理商及导赏员”安排游览。

业界剖析专业生态旅游停滞原因

从事生态旅游的谢宇德分享业界目前面对的困难。首先，是交通配套滞后。不少热门郊野景点禁区纸申请程序繁琐、法规过时，严重脱离业界操作，令旅行社连基本的交通都无法为团客安排。另外，是非法作业猖獗，近期“小红书”等平台涌现大量跨境无牌行山团，部分“非牟利机构”得到政府基金资助举办低廉活动甚至涉足商业营运，不单未能反映生态旅游产品成本，亦可能规避《旅游业条例》管束，大大挤压了正规旅行社的市场空间。第三，政策统筹有待改善，文体旅局与环境生态局缺乏有机协调，政策仍停留在管理人流的传统“休闲郊游”思维，缺乏产业发展元素。

姚柏良促政策统筹及容量管理：试行“破边洲”模式

姚柏良认为，政府要摒弃“头痛医头”的被动模式。姚建议首先落实“政策统筹”，成立“生态旅游跨部门统筹小组”，由文体旅局与环境生态局加强协调，便利业界打造生态旅游产品。另外，要推动“容量管理”，政府在试行“万宜地质步道—破边洲段”预约制度后应尽快检讨，并将此人流控制模式引入其他生态热点，例如东坝以及大帽山等，以平衡保育与访客体验。

谭光舜倡建立“产业认证” 强化执法打击黑产

香港旅游业议会主席谭光舜指出，人流管制只是第一步，若要达致市民期望的专业生态游，政府应与业界及旅议会协调，研究建立专项旅行社与导赏认证制度，规定特定生态敏感景点必须由认证的旅行社及导赏统筹游览。在执法及推广方面，谭光舜促请旅监局深化网络巡查，重点监测小红书等平台，从源头打击跨境非法旅游产业链，杜绝无牌经营。同时，旅发局应加大宣传，增强市场对深度游的信心，双轨并行推动香港生态旅游走向“高质量、高增值产业”转型。