文|吴庄严(香港)
日前在北京举行的一个两岸关系研讨会上,有大陆学者提出中美“共管台独“主张,虽然强调台湾问题是中国内政,并非中美共同管理台湾或台海事务,但仍引起争议,有主权让渡与引狼入室之嫌,存在很大政治风险。
中美“共管台湾”或“共管台独”最早来自台湾岛内蓝营学者,随后也逐步被部分大陆学者接受或使用,只是两者混用,也颇有市场。如今这位大陆学者对两者区分与界定,有进步之处,但中美“共管台独”概念依然敏感,不够准确,存在诸多政治风险。首先,台湾问题是中国内政,是中国内部事务,不允许外部势力包括美国的任何干涉与介入。而“台独”问题本身是台湾问题或台海问题的演化结果,也属中国内政问题,不能与美国“共管”,不允许美国插手与介入。特别是今日“台独“问题相当复杂,不再是”一种社会政治思潮,不再是一小撮“政治势力,而是台湾的执政党民进党,是台湾的执政者,是当权派,赖清德当局就是最大的“台独”势力。如此以来,中美”共管台独“,实质上就变为中美“共管台湾政权”,也就变为”共管台湾“了。同时,如今认同与支持“台独”的台湾民众至少800多万人(以蔡英文当选票数计),是不是要与美国“共管800万人”?显然行不通。因此不能轻意使用中美“共管台独”概念。特别是如果中美“共管台独”成立,那要不要中美“共管港独”、“共管疆独”?显然是不可以的。
其次,台湾问题的出现与“台独”发展,美国一直是最大的外部势力。美国对台湾问题觊觎始甚早,始自19世纪后期(1857年美国就提出将台湾作为“受美国保护”的独立政权),一直对台湾存有野心。战后如果不是美国介入尤其是第七舰队进入台湾海峡及随后军事武装蒋介石集团,台湾问题早已解决。同时美国一直是“台独”最大幕后支持者,上世经纪70-80年代美国就是海外“台独”势力的大本营。今日美国依然支持“台独”(政权)、武装“台独”,持续不断对台军售,甚至军事力量重新进入台湾。日前(8月21日)美国务院表示“乐见”台湾“整体防备务支出”突破1万亿元新台币,称这体现台湾强化“自我防卫能力”的决心。中国政府如何能够与这样的美国“共管台独”?太不切实际,无疑是于虎谋皮。
再次,中美“共管台独”有引儿狼入室之嫌。美国将中国定位为系统性最大战略竞争对手,从贸易、科技、芯片、金融等各领域全方位遏制、打压中国,是当今中国面临的最大威胁与挑战。而“以台制华”、“以台遏华”一直是美国的最大战略手段之一,数十年不变,中国如何能与这样的对手美国合作“共管台独”?只会给美国提供更多介入台海或台湾问题的借口,更不利于两岸统一。过去与今日的大量事实已经证明,我们不能寄希望于美国“共管台独”,不可能寄希望于美国维护中国的主权、安全与发展利益,对美国的任何期待与奢望都是不现实的。退一步讲,在执行层面上,中美如何落实“共管台独”?难道中美要成立“共管台独”委员会或成立专门执行机制?不然,如何”共管“?是中国听从美国战略意志还是美国听从中国的“反独”立场?两个全方位的战略竞争对手、一个数十年将台湾问题作为遏制中国最大筹码的美国如何会配合中国“共管台独”?如何能够在认知相差十万八千里的“台独”问题上达成共识?即使达成某种抽象的文字共识,美国在“以台遏华”战略下会遵守吗?中美签定的“八七一公报”,规定美国逐步减少对台军售数量上与质量,美国何时遵守承诺兑现过,对台军售不断升级,如何期待与美国共管“台独”?
其实,学者强调中美“共管台独“本是想让美国发挥影响力,约束”台独“势力,规管赖清德当局的”台独“冒险行动。岂不知,美国是”台独“势力的最大后台,台湾问题或”台独“是美国遏制中国的最有效手段,是最廉价筹码,美国怎么会真正管制”台独“,纯粹是空想与枉想。对拥有台湾主权的中国政府来说,绝不会要求美国”帮忙“共管台独”,不会在中国主权问题上有任何让步,而是强烈要求美国严格遵守国际关系准则与中美三个联合公报,不得干涉中国内政,不得介入台湾问题,不得支持“台独”分裂活动。
尽管学者的出发点是好的,本意是好的,希望管控“台独势力”,维护中国领土主权与安全,但中美“共管台独”这一概念则不科学准确,极具争议,容易引起误解,存在很大话语陷阱与政治风险。学者在讨论台湾问题时一定要坚守中央对台大政方针,要有足够知识储备,准确表达,不随意创造或跟随容易引起争议的概念或名词,以免影响对台工作大局。
香港新闻社
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