吕英杰：从港澳实践汲取经验 为“两制”台湾方案凝聚共识与力量

香港新闻社8月25日北京电 第四届两岸关系庐州论坛日前在安徽合肥成功举办。香港新闻社社长、香港一国两制研究院执行院长吕英杰出席论坛，并围绕如何借鉴港澳实践经验、探索“两制”台湾方案发表了系统性观点。他指出，“一国两制”在港澳的生动实践，为推进国家统一提供了宝贵经验。探索“两制”台湾方案，必须立足一个中国原则和“九二共识”，充分尊重台湾现实情况，广泛吸收两岸各界意见，切实照顾台湾同胞的利益与感情。

吕英杰认为，香港从一度社会动荡到实现由乱到治、由治及兴的深刻转变，为台湾方案提供了极具价值的镜鉴。这一历程深刻揭示，国家安全是城市秩序和制度运行的根本基础。香港国安法的实施、选举制度的完善以及“爱国者治港”原则的落实，使“一国两制”实践重回正轨。这对探索台湾方案的启示在于，没有牢固的安全底线，任何自治安排和社会治理都难以稳定运行。制度设计不仅要有明确的规范，更要有可执行的治理机制作为保障，且最终的治理成效必须落脚于民生，让居民重新感受到稳定、机会和城市活力。在涉台传播中，不能让“安全”与“发展”被人为对立。香港经验证明，安全保障秩序，秩序支撑发展，发展又增强民众对制度的信心，统一并非发展空间的收缩，而是更广阔未来的开启。

吕英杰表示，澳门回归祖国以来，社会长期和谐稳定，爱国爱澳主流价值深入人心，充分证明了“一国两制”在稳定环境中持续释放的制度优势。这得益于澳门坚守“一国”原则，较早完成基本法第二十三条立法，将爱国爱澳价值融入教育与社会治理。同时，澳门在维护安全稳定的前提下，积极推进经济适度多元，深度参与粤港澳大湾区建设，实现了安全与发展的相互成就。澳门兼容并蓄的社会气质，也与“一国两制”和平、包容、开放、共享的价值理念高度契合。当国家原则、法治保障、发展机会与社会共识形成良性循环，“两制”的制度优势便能转化为实实在在的民生福祉与可持续的城市活力。

在总结港澳经验的基础上，吕英杰进一步指出，“一国两制”所蕴含的和平、包容、开放、共享的价值理念，不仅成功解决了历史遗留问题，更为当今世界不同社会制度的和平共处与合作共赢提供了充满智慧的“中国方案”。吕英杰指出，探索“两制”台湾方案，必须从中华民族整体利益的高度，深刻把握祖国统一与民族复兴的内在逻辑。他强调，国家统一是民族复兴的必然前提与历史使命，而民族复兴则是全体中华儿女矢志不渝的最终归宿与根本方向。这一论断将两岸统一的宏大叙事，清晰地锚定在中华民族伟大复兴的时代坐标之中，不仅赋予了“两制”台湾方案更为深远的历史意义，也为推进祖国完全统一凝聚了最广泛的共识与最磅礴的力量。

基于此，吕英杰提出了探索“两制”台湾方案的具体路径。他强调，台湾与港澳在历史、社会、经济等方面存在差异，未来方案不能照搬港澳模式，必须在“一国”前提下，尊重台湾现行社会制度和生活方式，为台湾同胞保留合理而广阔的制度空间。台湾方案的探索不能闭门造车，必须面对台湾社会的真实关切，通过智库论坛、民间交流、行业对话等形式，将分散的意见转化为制度设计的参考，逐步积累民意基础。探索方案的最终目的，是让台湾同胞在统一进程中拥有尊严、保障和希望，既要依法保障其合法权益，也要尊重其历史记忆和情感结构，让统一成为两岸同胞心灵契合的历史进程。两岸融合发展示范区等平台，为经济合作、民生保障和文化交流提供了重要载体，通过一个个可感可及的项目，将宏大的统一愿景转化为两岸同胞真实可见的共同利益。

吕英杰出席论坛。（张 勇 摄）

吕英杰特别强调，制度设计不仅需要理论支撑，更需要有效的知识传播来凝聚人心。作为长期投身于“一国两制”研究与传播的实践者，他正积极参与《香港百科全书》的编纂工作，并召集编撰《一国两制大辞典》，旨在为这一伟大实践留下详实的历史记录与理论基石。在此基础上，他提出应大力推动“一国两制”实体平台建设，将港澳的实践成果固化下来、展示出来、传承下去，让历史用实物和故事说话；同时，顺应数字化趋势开发“一国两制”AI大模型，用前沿科技为青年群体提供更亲近的认知入口。他指出，面向青年群体，严肃议题需要更贴近的表达方式，不仅要讲清宏观的制度设计，更要讲明制度如何影响个人发展、城市机会和未来生活。只有将理论阐释与情感温度相结合，让统一共识从知识层面进入情感层面，才能形成更深厚、更持久的认同。

吕英杰最后总结道，国家统一是历史大势，也是民族大义。探索“两制”台湾方案，需要从港澳实践中汲取经验，同时清醒认识台湾自身情况。通过融合发展夯实共同利益，以中华文化增进心灵契合，用有温度的知识传播凝聚社会共识，方能为推进祖国完全统一和中华民族伟大复兴贡献力量。

本届两岸关系庐州论坛由海峡两岸关系研究中心、台湾中华两岸文教经贸交流协会联合主办，安徽大学台湾研究中心、安徽省法学会港澳台法律研究会承办，至今已连续举办四届。作为汇聚两岸智库专家与学界精英的常态化高端对话机制，论坛聚焦两岸产业合作、文化交流与融合发展，通过持续深入的研讨凝聚学界共识、启迪民智。历经四届沉淀，论坛已超越一般性学术会议的范畴，成为观察两岸民间交流深度与广度的重要窗口，在推动两岸关系和平发展、增进同胞心灵契合方面发挥着不可替代的作用。