姚志胜：做好规划促进施政 香港前景更亮丽

文｜姚志胜

明日（7月1日）是香港回归祖国29周年纪念日，社会各界热烈欢庆节日的到来。行政长官李家超近日上载短片，回顾上任4年的历程和成果，勉励香港社会深耕细作，乘势而上。今年上半年，香港经贸发展表现亮点纷呈，国际排名拾级而上，充分体现香港发展势头良好。当前，香港首个五年规划和施政报告同步开展公众咨询，社会各界踊跃把握咨询良机，汇众智聚民意，做好规划部署、提升施政成效，“一国两制”前景必然更亮丽。

香港回归祖国29年，经历了风风雨雨。在中央支持下，今日的香港繁荣安稳、聚焦发展，加速由治及兴。

由治及兴加速 发展硕果累累

香港今年第一季度，实质GDP按年强劲增长5.9％，创近五年新高；受惠于全球人工智能相关电子产品庞大需求和亚洲区内贸易活跃，香港首季整体货物出口实质增长2.3％，连续十季录得增长；4月份整体商品出口货值按年升幅，进一步加快至42.9％。外来直接投资再创新高，上半年共协助413家海外和内地企业在港开设或拓展业务，引资金额突破530亿元，按年同比大增36％，为本地创造超过8,600个新职位，其中创科与金融企业占了半数。香港新股市场爆发畅旺，据安永估算，上半年首次公开招股（IPO）额按年大涨九成至2,098亿元，居全球第二位，IPO数量亦倍增至84宗。

国际管理发展学院《2026年世界竞争力年报》，香港的全球竞争力排名连升3年，今年上升一位至全球第二位，是自2019年以来最高；英国Z／Yen集团与中国（深圳）综合开发研究院今年3月发布的《全球金融中心指数》中，香港继续稳居亚洲第一、全球第三；全国人大常委会日前通过授权香港管辖新皇岗口岸特定区域，进一步提升跨境通关效率与粤港澳大湾区融合。香港的综合竞争力与政策利好，都展现出香港在全球变局中的硬实力，进一步带动提升香港的经济地位和国际影响力。

有态度有方向 香港有更好出路

李家超在短片中形容，“深耕细作”是态度，“乘势而上”是方向，“有态度、有方向，香港就有更好出路。”这是香港当前做好首个五年规划和施政报告的发展金句。

事实上，香港五年规划的整个规划重心，是巩固及发展国际金融、贸易、航运及创科四大中心，以及推进北部都会区建设，当中涉及的许多发展课题，都需要香港社会各界集思广益，共同巩固香港定位，创设未来新优势。金融方面，要强化离岸人民币枢纽，打造绿色与数字金融；贸易方面，要构建大宗商品交易生态圈，开拓“一带一路”及东盟、中东、中亚等多元市场；航运方面，要进一步发展“铁海陆江”多式联运，发展高增值海运服务；创科方面，要因地制宜发展“新质生产力”，融入国家“人工智能＋”行动；北都区建设方面，要做好不同板块的规划，提速两地合作对接工程，推进北都大学城建设进度。这些都是香港推动下一步发展的重要课题，需要全社会共同思考，针对发展细节，把握国家赋予香港的动能，再上一层楼。

李家超强调，香港五年规划关系到香港未来五年的民生大事和社会发展，会带来丰富的机遇，“我们可受惠于国家经济发展、科技共享、超大规模市场，‘一带一路’及大湾区融合所带来的机遇。”回望香港的发展脉络，有国家的稳步发展，有中央的坚实支持，也有特区政府和社会各界共同打拚。香港五年规划与施政报告是一脉相承的施政文件，在五年规划的宏观发展方向带动下，一年一度的施政报告是有序落实五年规划的重要文件，二者同步开展公众咨询，将能结出更闪亮更有分量的发展结晶。

特区政府广开言路，就两项重要咨询开设渠道，积极探听各方声音。广大市民聚焦香港经济民生实务，反映实际情况，提出建议诉求，踊跃参与出谋献策，共同促成两份事关香港长远发展文件的圆满完成，为香港高质量发展注入强劲动能。

（作者系全国政协常委、中国和平统一促进会香港总会会长）