雷鼎鸣：地缘风险难化解 美以伊怎盘算？

文｜雷鼎鸣

美国与伊朗同意自4月8日起停战两周，4月11日两国代表在巴基斯坦的安排下在伊斯兰堡展开谈判。正如预期，谈了21小时后双方无法达成协议。

这次美、以、伊战争，对全球构成的风险之高，还远超俄乌战争，足以改变全球整个地缘政治格局，我们不可不察。我先总结一下当前形势，再讨论风险之所在，并探讨一下有无化解之道。

伊朗、美国及以色列是三个主要持份者，我们先从伊朗的角度去分析形势。伊朗这一个多月的反击，是2月28日美以暗杀了大批伊朗领导人及大肆轰炸伊朗平民所触发的。换了新领导人后，伊朗无论从战术及战略上都脱胎换骨，取得了极大优势。伊朗用低成本的无人机及导弹耗尽了中东美军基地及以色列的防御能力，还把霍尔木兹海峡封锁了，占尽了上风。美以虽仍能轰炸伊朗本土，但伊朗人民悍不畏死，这些轰炸改变不了局面。

伊朗占上风　和谈条件不吃亏

作为占了上风的一方，他们在谈判中的要求当然不会让己方吃亏，其10点建议包括美军要撤出中东，把被冻结的伊朗资产解冻，对伊作出战争赔偿，经过霍尔木兹海峡的船只伊朗有权收费，并要联合国安理会以决议形式确认。至于伊朗可否继续发展浓缩铀，则不同版本有不同说法，也许这显出伊朗政府还在评估此事的影响。这些要求可视为胜利者的宣言，也是在美国总统特朗普（Donald　Trump）宣称要抹掉伊朗文明、将其打回石器时代的伊朗嗤之以鼻的回应。既然伊朗占了上风，她并无多少诱因会停火，除非她的诉求能得到满足。

美国方面，从特朗普表现出的慌张及进退失据，他应已明白他已输了。美国原本的目标包括把伊朗轰炸至人民揭竿起义推翻政府，唯已被证明了现实刚好相反，伊朗人民的反美情绪更加高昂，亲美派不敢说三道四。美国本也想摧毁伊朗的长程导弹及浓缩铀，并要伊朗限制她盟友的军事活动，但一个目标也达不到。反之，美军在中东的基地基本上已被摧毁。据土耳其的官方媒体Anadolu　Agency在3月30日所整理的数据，伊朗一个月内共发动过起码5471次导弹或无人机对美军基地的袭击。3月23日《华尔街日报》报道，这些基地的不少人员已撤至欧洲的美军基地，3月25日《纽约时报》则有报道，部分人员已分散躲到酒店或办公室工作，原来的基地已被炸至不能用。

美进退失据　冀早脱身输少当赢

基地被毁，海峡被伊朗控制，特朗普却用德国纳粹党领袖希特拉（Adolf　Hitler）及意大利独裁者墨索里尼（Benito　Mussolini）也不敢用的词语，说要摧毁伊朗文明、将其打回石器时代。对呼吁和平的教宗也大肆攻击，又用AI生成照片，把自己比作耶稣。这是一个头脑清醒的大国总统能做的事吗？要知道，美国有7000万天主教徒，在国际上，连他原本的粉丝意大利总理梅洛尼（Giorgio　Meloni）也忍不住，直斥特朗普针对教宗的言论“不可接受”。

特朗普素来面皮甚厚，输了也会理曲气壮的说已赢了，为何显得这么慌张，在伊朗公布了上述10点要求后，竟表示这可作为讨价还价的可用基础（workable　basis　on　which　to　negotiate），这可把他的幕僚吓坏了，他在害怕什么？第一，他民望插水，国内反战的人数远多于支持者，今年11月的中期选举若失利，下任总统竞选时，他更无把握把能够保护他的人推上下任宝座。本来这也没什么，但他官司缠身，虽可预先赦免自己的联邦犯罪，但却无法免掉州政府的检控，这意味着他下台后，他的对手会发狠地对付他，坐牢的机会不低。

更有甚者，爱泼斯坦（Epstein）事件他卷入多深，外人不知，但我相信他不大可能完全无涉，他的第一夫人近日无端跑出来说自己与爱泼斯坦无关，使人不禁生疑。这位爱泼斯坦与以色列特务机构关系似乎密切，特朗普是否有痛脚被以色列政府掌握，也许不久的将来我们会知道。美国及特朗普本人应已有足够理由早日从伊朗战争的泥沼中脱身，打这场战争对美国十分不利，早退一点，输少当赢。但以色列却是不容许美国退出。

以色列是这场战争真正的背后搞手。美国驻以大使赫卡比（Mike　Huckabee）是著名的视以色列利益为优先的官员，他近日竟公开表示以色列的国土应包括近乎整个中东，此种“大以色列”的思想亦确实与以色列的扩充国土政策脗合。伊朗是以色列此目标的最大障碍，两个民族之间的仇恨亦有数千年历史，外人难以替他们化解。以色列终于把美国拉了下水，是不会希望美国与伊朗和谈成功的。

专家警告　以色列倘败或用核武

最使人担忧的，是以色列虽从不承认自己有核武，但一般估计，她有近百核弹头，而伊朗却没有。以色列的非核军力再加上美国的帮助，若能遏制着伊朗甚至将其灭绝，那么以色列的确不用动用核武。但正如美国著名政治学家米尔斯海默（John　Mearsheimer）所指出，以色列视伊朗为自己生存的威胁，形势不妙时，大有动用核武的可能，而米氏相信，美国政府不会因此而谴责以色列。现时以色列正自感面对战败的可能性，美国又想脱身，以色列总理内塔尼亚胡（Benjamin　Netanyahu）亦有贪腐官司缠身，此种个人前途灰暗的人最易铤而走险。若如是，世界危矣哉！核战很易扩散。

假若伊朗也有核武，以色列便绝不敢用核武了；但伊朗没有，其他国家也不见得乐意看到她拥有核武，如何化解这失衡？也许可行的方法，是俄罗斯或中国把伊朗纳入核保护伞中，并及早保证，谁首先用核武对付伊朗，便会用核武还击这个国家。此种博弈并非好事，中国可能不愿参与，俄罗斯的机会大一些，但若非如此，伊朗便有强烈诱因自己发展核武，但未成功前，可能以色列已把世界拖入核战死胡同中，奈何！

（作者系澳门科技大学特聘讲座教授、发展经济学研究所所长、香港科技大学经济系荣休教授）