陈司诺、何子煜：善用香港创科优势 推动内蒙古科技突围

陈司诺｜内蒙古自治区政协委员

何子煜｜内蒙古自治区呼和浩特市海外联谊会名誉会长

当前全球科技竞争日趋激烈，科技创新已成为推动经济高质量发展的核心引擎。国家“十五五”规划明确提出，要构建由战略性新兴产业、新兴支柱产业和未来产业组成的远近结合的产业发展序列，培育“明天”的战略性新兴产业、“后天”的支柱产业。香港方面，特区政府于2026年2月发表的财政预算案以“创科驱动”为核心关键词，提出加快北部都会区发展、推动创科产业发展的政策举措。

香港与内蒙古虽然在发展阶段和产业结构上存在差异，但在科技创新领域却蕴藏著巨大的合作潜力。内蒙古拥有丰富的能源资源和广阔的应用场景，香港则具备国际一流的科研能力、金融服务和知识产权保护体系。内蒙古与香港虽远隔千里，但互补性强，香港拥有国际金融、科技与管理优势，内蒙古则是“一带一路”向北开放的重要节点，资源富集。若能将香港的创新资源与内蒙古的产业需求对接，既能助力内蒙古实现科技“突围”，又能为香港创科企业开拓新的市场空间，形成互利共赢的合作格局。

内蒙古科技创新的突破与挑战

内蒙古自治区近年高度重视科技创新，将其视为推动高质量发展的关键动力。根据自治区政府工作报告，全区财政科技支出增长81.9％，新增高新技术企业314家、科技型中小企业950家。在平台建设方面，国家乳业技术创新中心汇聚10位院士、百余位科学家，实现实体化运营；乳业、草业、稀土新材料技术创新中心取得24项重大研究成果；大青山实验室、鄂尔多斯实验室相继建成。

在重点产业领域，内蒙古的科技创新成果尤为突出。新能源全产业链增加值增长16.1％，建成全国单体规模最大光伏治沙项目、国内在运最大陆上风电基地、世界首条固态低压储氢生产线；风光氢储装备制造业产值达到2762亿元。稀土产业增加值增长21％，10万吨级全球最大稀土绿色冶炼项目开工，稀土、铌、锂等战略资源勘探实现新突破。值得关注的是，2025年科研团队在白云鄂博矿床发现新稀土矿物“钕黄河矿”，其作为高性能永磁材料（如钕铁硼磁体）的核心成分，在新能源汽车、风力发电、电子信息等领域需求旺盛，这一发现进一步彰显了该矿床的资源潜力。

2026年3月，内蒙古更迎来重大政策利好。京津冀国家技术创新中心与内蒙古自治区科学技术厅签约，共同设立国家重点研发计划颠覆性技术创新重点专项内蒙古联合项目，围绕新能源、新材料、先进制造、人工智能、生命健康等优势特色产业需求，集中开展前沿性颠覆性技术创新。与此同时，2026年3月自治区科技厅印发《内蒙古自治区高新区新赛道三年培育方案》，提出到2028年全区高新区力争形成3至5条百亿级新赛道，聚焦矿业、化工、装备制造等传统产业绿色化智能化转型，以及新能源、新材料、人工智能、稀土等新兴产业集群发展。

然而，内蒙古科技创新仍面临诸多挑战。政府工作报告坦承，要“越是欠发达地区越要重视科技创新，越要跳出老套路，敢于打破常规”。这为香港创科力量参与内蒙古科技发展提供了重要契机。

香港创科发展的独特优势

相较于内蒙古正处于科技创新的追赶阶段，香港在科技研发、金融服务和国际化方面积累了独特优势。香港拥有5所世界百强大学，多所大学的科研实力在亚洲乃至全球名列前茅。根据世界知识产权组织发布的《全球创新指数》，香港在创新集群排名中长期位居前列。

香港的优势主要体现在三个层面。首先是基础研究与原始创新能力。香港的大学在生命科学、人工智能、材料科学等领域拥有世界级的研究团队，产出大量高质量的科研成果。香港科学园和数码港汇聚了超过1000家科技企业，涵盖人工智能、生物科技、金融科技等多个前沿领域。

其次是科技金融与资本市场支持。香港作为国际金融中心，拥有成熟的资本市场和风险投资生态。香港交易所是全球领先的新股集资市场，为科技企业提供了便捷的融资渠道。政府设立的“创新及科技基金”截到2025年为止，累计核准项目共82,133个，累计核准资助金额合55,682.5百万港元，将进一步为创科产业发展注入持续动能。

第三是知识产权保护与国际化平台。香港拥有独立健全的普通法体系，知识产权保护制度完善，是国家支持建设的区域知识产权贸易中心。同时，香港作为国际化都市，在汇聚全球人才、对接国际标准、开拓海外市场方面具有独特优势，可以成为内蒙古科技成果“走出去”的重要平台。

蒙港结合成就“北疆未来能源实验带”

为了善用蒙港两地合作的优势，首要可以实现的是，通过制度设计把香港的科研、金融、专业服务与内蒙古的大规模应用场景、能源基础设施和工业链条连接起来，并与国家《十五五规划纲要》提出培育壮大新兴产业和未来产业、推动氢能与新型储能等成为新增长点的部署相衔接。其核心在三个具前瞻性的交叉方向。第一，是绿氢与新型储能的场景验证，包括低压固态储氢、长时储能、氢电耦合调度与工业副产氢回收利用；第二，是能源系统的数字孪生与工业AI，利用香港正在推进的人工智能研发院、数据基建与“AI＋与产业发展策略委员会”方向，对接北疆真实风场、储能站、氢能项目与输电网络，建立能源预测、设备维保和安全调度模型；第三，是碳足迹、绿色认证与跨境融资工具，由香港发挥金融和专业服务优势，将内蒙古的绿色能源项目从“能生产”推进到“能被国际市场理解、认证和定价”。如此一来，北疆不只是能源生产地，更是未来能源技术的测试场、数据场与规则场。

探索“港蒙稀土智能硬件走廊”的发展空间

另一方面，香港预算案已提到成立香港　RISC－V　联盟，推动产业、学术与投资界协作；内蒙古又拥有稀土新材料与工业场景优势。以内蒙古稀土功能材料为底座，以香港　RISC－V　生态为接口，联合发展面向新能源装备、工业控制、边缘计算和极端环境感测的专用硬件与智能模组。这会把港蒙合作从“资源　＋　科研”升级到“材料　＋　架构　＋　算法　＋　应用”的整链创新，从而把稀土材料、磁性器件、专用芯片、边缘智能模组串联起来，对接香港的　RISC－V　生态与内蒙古的稀土产业基础，做新能源装备、工业机器人、无人巡检与高可靠控制系统。这条走廊的价值，是把材料优势延伸到架构与系统层。