刘兆佳：香港政府要更强力有为

在最新出版的4月号《紫荆》杂志中，香港中文大学社会学荣休讲座教授、全国港澳研究会顾问刘兆佳发表文章提出，“特区政府要成为更能够承担更多治理和发展任务的强力和有为政府，坚持和完善‘行政主导’更是应有之义和迫切任务。”

他表示，当前香港内外形势复杂严峻，自身命运与国家发展紧密相连，特区政府必须摒弃不合时宜的“积极不干预”“小政府、大市场”理念，积极对接国家“十五五”规划，以强力有为姿态制定香港“五年规划”，破解深层次矛盾，以经济高质量发展和民生持续改善，巩固“爱国者治港”体制的社会共识。

具体怎么做？刘兆佳在文中提出了几点关键：

要有“大局观”：今天和以后的特区政府必须具备国际和国家视野、战略思维、系统意识、前瞻能力、大局观、历史观和擘画与落实香港长远发展路线。大幅加强特区政府的战略研究能力和强化特区政府与国家部委、内地智库和香港的民间机构在政策研究上的合作极为关键。

要有“强统筹”：政府的领导班子要高度团结，提升顶层谋划和跨部门协调能力，并必须对各政策局和行政部门的工作不断进行指导、调校、监督和问责，确保重大政策能连贯、高效地落实。

要有“新财政支持”：特区政府必须为日后如何增加政府的财政资源作出审慎筹谋与部署，尤其在基本保持香港简单低税制的基础上作出适度和公平的税制改革和优化。

要有“执行力”：当前缺少那些对长远规划和经济社会发展有知识和经验的官员，特别是那些对参与国家发展、扶持和引进新产业以及开拓香港的国际经济空间有知识和有能力的人，同时向外网罗熟悉国家发展、新产业和国际经济的专才、积极培育人才。

要有“社会动员力”：主动争取社会各界支持，重振各类咨询组织效能、发挥各界精英、地区团体作用，与工商界、专业界和广大市民形成合力，共同参与香港的建设。

最后，特区政府需要致力通过经济发展和民生改善来提升特区政府和“爱国者治港”体制的认受性。

他表示，如今，在内外敌对势力已经不构成威胁的情况下，在中央和爱国力量的大力支持下，在行政立法良性互动下，在司法机关的配合下，特区政府应该可以放开手脚，大干一场，为香港再造辉煌，以政绩来赢取和凝聚民意民心，而“坚持和完善行政主导”和“提升依法治理效能”则是必由之路，强力领导全社会做好香港的“五年规划”工作正是特区政府展示新治理风貌的良机。