梁美芬：港区人大代表及立法会议员要做建设者、行动者及落实者

文｜梁美芬

记得在两会期间，丁薛祥副总理接见了我们港区全国人大代表，并提出了属于香港的“时代考卷”。这份考卷明确要求香港必须主动融入并服务国家发展大局，同时亦提醒我们港区全国人大代表及香港立法会议员，要跳出“香港本位”思维，从更宏观的角度出发，以粤港澳大湾区整体发展为目标。

因此，我围绕两会期间我所提出的前海相关建议，获邀亲自前往前海管理局，并与前海管理局及相关部门一同交流，探讨如何更好落实香港与前海的合作，推动香港更积极融入并服务国家发展大局。

美芬认为，香港在参与大湾区建设的过程中，必须跳出自身的思考框架，以整个大湾区发展为依归，既要主动融入，也要强化融合，更要突出服务国家与贡献国家的角色定位。同时，香港应充分发挥“一国两制”的制度优势，在大湾区建设中发挥独特作用，并以“建议者、行动者、落实者”作为自身定位。

在交流过程中，我亦向前海方面介绍了自己过去几年作为港区全国人大代表，就粤港澳大湾区发展所提出的一系列建议，包括如何共享香港的法治品牌，推动大湾区建设成为世界一流湾区，以及透过“拆墙松绑”，促进人流、物流、数据流及资金流更加便捷流通的相关实践。

同时，我亦提出了今年专门针对前海的建议方案，期望前海与香港进一步深化合作，期盼在粤港澳大湾区例如前海可考虑设立据国际地位有威望的国际经贸法院，以建立大湾区的法治品牌.我指出，前海作为深圳特区中最开放、政策最具突破性的区域，可谓“深圳特区的特区”；而北部都会区则可定位为“香港特区的特区”。在此基础上，香港可透过专属立法，与前海共同探索制度创新，推动优势互补，促进大湾区高质量发展。

涉外法治是当前国家需要重点发展的国际软实力之一，香港与前海应携手合作，打造中国法治品牌，提升国家在国际舞台上的道德高度与话语权。香港在法治、人才制度及国际化方面具有明显优势，是国家重要的对外窗口；而前海则在科技、土地及创新发展条件方面具备强大潜力，发展迅速。
只要前海与香港能够进一步深化合作、实现优势互补，必定可以形成强大合力，推动粤港澳大湾区迈向世界级湾区的目标。

（作者系全国人大常委会香港基本法委员会委员、立法会议员）