“一国两制”学术研讨会在深圳举办 聚焦港澳五年规划

2026年“一国两制”学术研讨会10月24日假香港中文大学深圳校区举行，本次研讨会由中国社会科学院主办，来自内地、香港、澳门以及海外的近100位嘉宾、专家学者围绕“港澳五年规划与融入服务国家发展大局”主题建言献策，共同探讨港澳五年规划的理论逻辑与实践路径。

中国社会科学院院长高翔致辞时表示，港澳的五年规划将国家所需、港澳所长和市民所愿结合起来，将高质量发展落实到可检验的项目。五年规划与国家“十五五”规划实现体系性衔接、整体性协同，使港澳更好融入和服务国家发展大局。

国务院港澳事务办公室原副主任、全国港澳研究会会长邓中华致辞时表示，港澳借鉴国家成果经验编制实施五年规划，标志著其治理理念和思路的重大转变，从短期安排转向中长期规划，从自由市场转向有效市场与有为政府结合，从被动应对转向主动回应。针对港澳经济结构单一及发展成果惠及不均的深层次问题，必须以改革破局，以创新开路。港澳五年规划既是里程碑，也是新起点，相信规划的蓝图将转化成实际的发展成果，为中华民族的伟大复兴做出更大贡献。

香港特别行政区政府特首政策组组长黄元山致辞时表示，香港今年公布首个五年规划，与施政报告形成“设计图＋施工图”。“一国两制”实践在规划领域有了新的制度载体。他以大宗商品和供应服务两个具体案例，讲解香港对接国家规划不是照抄专章，而是通读整部“十五五”规划纲要，找出“国家所需”和“香港所长”的结合点，并随着国家战略部署的演进动态调整。

澳门特别行政区政府政策研究和区域发展局局长张作文致辞时表示，澳门今年8月公布实施第三个五年规划，规划把经济适度多元作为“必答题”，设专章对都市更新进行规划，紧扣“三个要看”要求，落实“澳门＋横琴”发展定位，首次以专篇规划横琴合作区建设。澳门将坚持“国家所需、澳门所长”，发挥“精准联系人”作用，更好融入和服务国家发展大局。

波兰前副总理兼财政部长格热戈日·科沃德科致辞时表示，政府干预与市场机制若平衡得当，二者可以相互强化。市场应在资源配置中发挥决定性作用，而政府则提供战略方向、制度支持和长期规划，这种结合植根于中国的历史和制度环境，形成了强大的发展引擎。

主题论坛上，与会嘉宾和专家学者对香港特区编制实施首个五年规划、澳门特区发布实施新一个五年规划的理论逻辑、历史逻辑、实践逻辑进行了广泛充分地研讨，从历史的高度、治理的深度、发展的广度，阐明了港澳编制五年规划是“一国两制”实践的突破性进展。