李艳：中国坚持AI创新合作 美国打压横蛮无理

文｜李 艳

日前美国援引《保护美国知识产权法》，以所谓窃取商业秘密为由，将5家中国人工智能（AI）相关企业纳入“制裁名单”。中国商务部第一时间作出明确回应，坚决反对美方无端污名化与单边制裁，清晰阐明中国人工智能企业的快速发展得益于长期深耕基础研究与持续创新投入，是坚持科技自主创新与开放合作的成果，与美方编造的所谓窃密叙事没有任何关系。

这宗事件，是美国在人工智能大国竞争赛道上，持续升级对华科技围堵的又一次标志性动作。透过技术层面的事实辨析，可以清晰看见这套说法的逻辑破绽；放在中美双边关系的时间窗口观察，更能读懂美方在特定节点“出牌”的战略意图。

抹黑中国形象 为后续施压铺路

从技术层面看，美方所谓“窃取商业秘密”的说法，属于典型的技术议题政治化。人工智能大模型领域，模型蒸馏、技术借鉴与算法思路的相互参考是全球行业通行的技术路线，包括美国头部AI企业在内，全球几乎所有大模型厂商都以不同程度地使用相关技术路径开展研发迭代，是行业普遍存在的中性技术手段，而中国AI产业的发展成果，是科研机构与企业多年深耕基础理论、持续投入算力、积累海量工程经验换来的。从大模型基础框架、预训练体系到落地场景，中国企业沿着自主创新路线持续迭代，形成完整的技术研发链条。

知识产权保护本身应当是促进全球创新合作的公共规则，而不是个别国家用来打击竞争对手的单边工具。美国给他国企业贴标签，本质上是对知识产权概念的扭曲与滥用。而且在整个操作过程中，美国企业使用同类技术开展竞争属于行业创新，中国企业依靠同类技术路线实现技术追赶就被定性为“窃密”。这套说辞的根本目的，是在全球舆论场塑造“中国AI发展依靠不正当手段”的印象，为后续可能祭出的限制措施铺路。

过去数年，美国已经构建起多层级的管制工具箱：高端AI晶片出口管制、先进算力设备限制、实体清单扩容、对外投资审查、联邦政府采购禁令，层层推进穿透式监管，试图从算力、数据、算法、资本多个维度，压缩中国人工智能产业的发展空间，阻断中国企业获取全球高端技术资源的通道。早期管制重点集中在硬件晶片领域，随着中国大模型能力持续提升，美方的重心逐步延伸至模型本身、训练方法与企业经营主体，“制裁”理由也从单纯的国家安全，拓展到知识产权、商业秘密等更多维度，手段也更恶劣。

在华盛顿的战略叙事中，人工智能已经成为决定中长期大国实力对比的战略性、颠覆性技术，任何国家的快速技术进步，都会被直接解读为对自身技术霸权的挑战。因此无论中国企业采取何种技术路线，只要在产业能力上持续缩小差距，美方就会不断寻找新理由出台限制性措施，围堵遏制的大方向不会发生根本改变。

美国筑墙设垒 全球AI产业受害

按照过往中美互动的历史经验，重大双边会晤之前，美方往往会主动抛出一批经贸、科技领域议题，制造谈判筹码，试图在后续谈判中占据主动、抬高要价。在深圳APEC领导人非正式会议临近的背景下，美方选择此时抛出对中国AI企业的“制裁”，存在非常清晰的战术算计：一方面，通过高强度的单边制裁对内巩固强硬路线基本盘，向外释放不会在AI领域对华妥协的信号；另一方面，将人工智能科技议题直接搬到双边谈判桌上，把对华科技打压转化为可以用于交易的谈判筹码，试图逼迫中方在其他领域作出让步。这种“边谈边压、会前出牌”的套路是美国长期惯用的外交博弈手法。

对此，中方敦促美方尽快纠正错误做法，否则将采取必要措施予以回应，坚定维护中国企业正当合法权益。大国之间本来完全可以在公平规则之下开展科技竞争，但不能以国家安全、知识产权为借口实施排他性打压，试图剥夺其他国家产业创新发展的权利。

美方不断筑墙设垒的遏制策略，同样会损害全球AI产业生态。人工智能技术的普惠发展，离不开跨国技术交流与产业协作。过度的技术封锁、单边制裁，只会割裂全球创新网络，拖累全人类共同技术进步。中方始终敦促美方回归理性，正确看待中国科技企业的发展成就，回到公平竞争与合作对话的轨道上来，共同维护稳定的中美经贸与科技合作大局。中国始终坚持统筹发展与安全，坚持自主创新与高水平对外开放并行，愿意和包括美国企业在内的全球伙伴开展合规前提下的技术合作，共同探索人工智能全球治理框架。

（作者系中国现代国际关系研究院科技与网络安全研究所所长）