蔡荣星：乘首个“五年规划”东风 筑香港高质量发展新局

文｜蔡荣星

随著九月临近，香港社会各界正热切期待特区政府于九月十六日公布首个五年规划，以及同日发表的施政报告。作为香港历史上首个具前瞻性与策略性的五年发展蓝图，这不仅标志著特区政府施政理念的升华，更为香港在错综复杂的全球经济格局中指明航向。在近期多场地区咨询与业界交流中，笔者深切感受到这份规划的历史分量。它不仅是香港重塑竞争力的指南针，更是我们深度对接国家战略、实现由治及兴的关键引擎。

当前，全球政经环境正经历深刻重塑，贸易保护主义与供应链重组为国际市场带来前所未有的变数。然而挑战与机遇并存，内地企业走向国际的步伐并未停滞，反而展现出强劲韧性。值得注意的是，这种“出海”模式已发生质的飞跃——从过去单纯依赖性价比的“产品输出”，全面升级为涵盖核心技术、品牌价值与行业标准的“高质量出海”。在这一结构转型中，香港的角色必须随之进化。未来的五年规划，理应将香港的战略定位从传统的资金与货物“中转站”，全面升级为中国企业走向世界的“孵化器”与“放大器”。

本港工商业界在与内地众多科创企业和制造业龙头接触中，深切体会到他们拓展海外版图时的渴望与隐忧。面对陌生的海外法规、地缘政治风险及严苛的合规审查，内地企业迫切需要一个熟悉国际规则又深谙国情的跳板。香港凭借与国际接轨的普通法体系、自由开放的市场及顶尖专业服务人才，恰好汇聚了内地企业最渴求的资源。因此，五年规划应著力构建常态化、机制化的跨境商业赋能生态圈。我们不仅要提供融资渠道，更要让香港的顶尖法律及专业服务机构，深度参与内地企业的全球合规布局，让“中国智造”与“中国标准”透过香港自信地走向全球。

宏大的经济蓝图，最终需要坚实的人才根基来支撑。五年规划的成功落实，离不开具备国际视野与家国情怀的青年一代。过去我们推动了许多两地青年交流，但在新规划框架下，交流必须摒弃走马看花式的访问，转向深度的“沉浸式体验”。规划应鼓励整合两地资源，建立更多跨区域创新创业孵化基地，让香港青年有机会深入内地的顶尖科技实验室或参与重大工程项目。只有当他们亲身触摸到国家高质量发展的强劲脉搏，亲眼见证科技突破，那种源于内心的文化认同与民族自豪感才会真正生根发芽，为香港储备连接中外的中坚力量。

香港第一个五年规划的即将出台，与施政报告的年度指标相辅相成，形成了一套既有宏观视野又有微观抓手的施政体系。香港工商界应当主动担当起连接国家战略与香港优势的桥梁角色。展望未来五年，只要社会各界凝聚共识，充分发挥“一国两制”下的独特优势，香港定能在服务国家大局中实现自身的跨越式发展，让这颗东方之珠在国家迈向高质量发展的浪潮中，焕发出更加耀眼的时代光彩。

（作者系港区全国攻协委员）