王建民|香港“一国两制”研究院院长、教授
陈柯言|香港大学教育学院研究生
实现两岸统一是中华民族伟大复兴的必然要求,也是全体中国人民的迫切愿望。然而,两岸统一之路艰辛,自1949年国共内战造成两岸政治对抗与实质分裂分治局面已有70多年时间,至今国家尚未完全统一,成为中华民族最大伤痛,因此国人希望两岸尽快统一。
实现统一路径,无非和平统一与非和平统一,没有其他任何方式可以选择。自1979年全国人大发表《告台湾同胞书》后,中央就将和平统一作为优先目标与手段,数十年来一直积极努力倡导与追求和平统一,也做出了重大努力。然而,在历史大变迁进程中,由于台湾社会政治巨变与外部环境影响,岛内“台独”分裂势力崛起,特别是“台独”政党民进党更三度成为执政党,累计执政时间近20年,和平统一变得更加困难,于是大陆民间呼吁武力统一呼声不断高涨。依目前岛内外形势观察,和平统一可能性确实越来越小,关键是岛内“台独”分裂势力关闭了和平协商统一的大门。然而,日前一位知名台湾统派青年在发文表示:坚决反对武统台湾,全力支持和平解放台湾。其实这不是个别现象,在海峡两岸有不少和统主义者。近来这种论调有上升态势。日前台湾《中国时报》发表“和统一是台湾新自救宣言”,有人发表“以和平手段解放台湾的桅杆”。尽管这些言论不完全都是“唯和统论者”,但“唯和统论者”不少,因此有必要谈谈和统与武统问题。
目前和平统一的可能性显著降低
和平统一是中央长期坚持的对台重大方针政策,也是两岸同胞的普遍期待。但和平统一是需要条件的,是需要双方有共同意愿与共同努力的,不可能单方面实现。首先需要广泛的民意支持,尽管不是充分条件。今日台湾社会之民意,支持两岸统一的民调支持率大概只有10%左右,而支持“台独”者则在40%左右,加上坚持“不统”者(长期维持现状派),合计超过80%。日前台湾《联合报》最新民调更有63%支持“永远维持现状”,台湾大陆事务主管部门民调也有61.7%“拒统”。因此就今日台湾民意观察,不具备和平统一的社会条件。当然,即使台湾民众普遍支持统一,也不一定能实现统一。上世纪80年代末与90年代初,台湾支持统一的民众达90%左右,也没有实现统一。其次,两岸和平统一需要两岸执政当局有意愿协商统一。就台湾当局即目前民进党执政者而言,坚持“台湾是一个主权独立国家”,强烈反对统一,反对“一国两制”,而且勾结外部势力,加强武备强硬对抗,“以武谋独”、“依外谋独”,不可能与大陆进行任何统一协商。况且,民进党不承认“九二共识”,两岸就不可能有正式互动,就没有协商和平统一的任何条件与可能。即使未来国民党重新执政,也不可能谈统一。台湾政治民主化后,国民党将党的生存发展作为优先考虑,将实现执政作为最高目标,尽管理论上没有完全放弃统一理想,但早已没有追求两岸统一的愿望与意志,已是实质上的“反独不统”政党。再次,就今日与未来台湾政治领袖观察,没有人有条件、有魄力、有可能与大陆谈和平统一。坚持统一的政党如新党、中国统一联盟党与中华统一促进党等,政治力量不足,无法进入权力体系,不可能代表台湾与大陆协商统一。有实力执政的国民党也不会与大陆谈统一,当年被外界普遍期待的马英九也没有与大陆谈统一,只谈让大陆“让利”的经济协议。目前国民党主席郑丽文也表示目前没有谈统一问题的条件。坚持强硬“台独”立场的民进党政治领袖更不会、更不可能与大陆谈统一。就是说未来大陆没有和谈统一的对象与领袖。况且即使两岸协商统一,要达成和平统一协议也是非常困难的。在两岸事务性协商高峰时期,两岸连一个中国内涵都无法达成共识,最后才有争议性的“九二共识”表述。马英九执政时期被认为是两岸关系和平发展的“黄金时代”,大陆做出重大惠及台湾民众利益的两岸服务贸易协议都未能在台立法机构通过,还引发一场巨大的“反中”政治风暴。未来协商统一,涉及的重大争议问题太多,可能数十年也不一定能达成统一方案,因此和平统一只有理论上的可能,却无现实条件。
民进党执政主导修改的法律关闭了两岸和谈统一窗口
大陆提出两岸政治协商倡议后,民进党当局则直接设置了两岸政治协商的严苛条件。2019年,蔡英文执政主导修订《两岸人民关系条例》,增订第5条第3款,对两岸政治协商进行了最为严格的规范与限制,即将“主权国家地位”与“自由民主宪政秩序之毁弃或变更”完全排除在两岸协商范围之外,实质就是将和平统一排除在协商之外。其他泛政治协商也确立了协商前、协商中与协商后最为严格的审查或通过条款,也就是说台湾在法律上已基本封死了两岸政治和谈之路,也说是两岸和平统一之路。在理论上,这一法律可以修改,但依民进党政治实力与政治操作,在实务上要修改这一法律是非常困难的。尽管如此,目前大陆方面依然坚持与追求和平统一,展现了最大耐心与最大诚意,认为只要有一丝一线的和平统一可能都不会放弃。但必须清楚,中央也有明确的政治底线,绝不放弃非和平统一的最后手段,并制定了《反分裂国家法》,规定在三种情况下可使用非和平手段果断实现国家统一。
“唯和统论者”未充分了解中央对台政策精髓
坚持和统,反对武统,即“唯和统论者”是未能全面充分掌握对中央对台政策的精髓,有片面理解只嫌,只看到中央坚持和平发展与追求和平统一的立场,却不讲或有意回避中央这一政策的政治底线与红线,即绝不放弃非和平手段,显然是不正确的,是错误的。如果放弃了非和平手段,就是实质上放弃了统一,中国将永远失去宝岛台湾。
“唯和统论者”犯了和平至上主义幼稚病。在今天的海峡两岸确实出现一种和平主义思潮或者和统理想主义者。他们追求和平,主张和平统一,但却坚决反对战争,反对武力统一。岂不知,放弃武力统一这一最后手段,就是放弃统一,就是不统。这是台湾岛内“台独”势力以及外部反华势力坚决反对武统的根源所在,因此民进党当局对岛内一切主张武统者进行无情打击的根源所在。事实上,没有武力作后盾,和平就失去保障,就没有真正和平。同样,没有不承诺放弃武力统一的底线,和平统一就没有保障,两岸只会和平分裂。
谈到武统,谈到战争,有人就反感,这是太过理想化,太不现实,把个人情感建立在国家统一意志之上。战争有正义战争与非正义战争,有保家卫国战争与侵略战争。当国家领土与主权受到威胁,空喊和平反对战争是没有用的,就必须展现国家意志,必须也必然要用武力进行反击,维护国家领土与主权。如果外国势力侵占台湾,如果岛内“台独”分裂势力公然宣布台湾独立,或两岸和平统一的可能性完全丧失,中央就会依《中华人民共和国宪法》与《反分裂国家法》果断采取强大武力手段进行反击与制止,以维护国家领土主权完整与国家统一。因此,我们不能因为在特定条件下的正当武力统一,就意味着战争,就反对,而是应当坚决支持正当、正义保家卫国战争与维护国家统一战争。
在当前严峻复杂的两岸关系与国际形势下,我们必须充分深刻领会与认识中央坚持两岸和平统一、但决不会放弃非和平统一手段的科学性与完整性,切莫片面理解,更不能曲解。如果只坚持和平统一,反对武力统一,就等于放弃统一,既不符合中央对台大政方针,也不符合中华民族整体利益,中华民族将永久失去台湾,将会成为中华民族的历史罪人。因此,“唯和统论者”论调是危险的,必须坚决反对,要坚定维护国家主权与领土完整,并早日实现国家统一。
香港新闻社
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