何志平：中美关系继往开来 互利共赢造福世界

文｜何志平

美国总统特朗普5月13日至5月15日对中国进行国事访问，与国家主席习近平展开连串互动。这是中美元首继去年10月釜山会晤之后再次会面，也是北京时隔9年再次见证跨越太平洋的握手，全球瞩目。双方既有正式会谈，也有天坛畅叙；既谋中美相处之道，也话互利共赢之策。双方赞同将构建“中美建设性战略稳定关系”作为中美关系新定位，将为未来3年乃至更长时间的中美关系提供战略指引，确保中美关系这艘巨轮不触礁、不偏航、不失速，以人类前途为怀，以两国人民福祉为念，为世界谋大同，做很多大事、好事。

2026年是对中美都具有特殊意义的年份。国家“十五五”规划开局起步之际，美国又迎来建国250周年。习近平主席在会谈开场发言中强调，“中美之间的共同利益大于分歧，中美各自成功是彼此的机遇，中美关系稳定是世界的利好。双方应当做伙伴而不是对手，相互成就、共同繁荣，走出一条新时代大国正确相处之道。我期待着同特朗普总统就事关两国和世界的重大问题交换意见，共同为中美关系这艘大船领好航、掌好舵，让2026年成为中美关系继往开来的历史性、标志性年份。”特朗普也表示，今次会晤是一次举世瞩目的重要会晤，愿同习近平主席一道，加强沟通合作，妥善解决分歧，开启有史以来最好的美中关系，开创两国更加美好的未来。这标志着中美关系在元首外交的战略引领下，从战术性稳定迈向战略性稳定，迈上新台阶。

元首外交直接管控分歧

过去数年，美国在“霸权焦虑”的驱动下，将中国定位为“系统性竞争对手”，推行全面遏制、“脱钩断链”政策，导致双边关系持续紧张。中美关系的根本症结，始终是战略认知的错位。中方秉持“地球足够大，容得下中美两国共同发展、各自繁荣”的理念，坚定追求以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，推动建设开放型世界经济及构建人类命运共同体展现大国担当。但美方一些政治精英深受“文明优越论”影响，居高临下，对中国人的思维方式、价值观和文明特性持有不屑一顾的偏见，常以美国自身发展路径和“国强必霸”旧观念误读中国，认为特朗普政府的“美国优先”理念，本质是利益导向的实用主义。历经特朗普第一、第二任期的多轮博弈，他们现已清晰意识到，中美经济深度交融、利益捆绑，“小院高墙”只会重创美国经济与民众利益，单边制裁最终会反噬自身。

因此，从白宫透露出特朗普访华意愿起，就有意弱化意识形态对抗色彩。一是特朗普政府在今年初新版国防战略报告中，删除将中国视为“头号安全威胁”的措辞，转而寻求建立“稳定的和平、公平的贸易和相互尊重的关系”；二是其访华前夕多次称赞中国，“必须尊重中国的成就”，中美相处得非常好，并希望通过合作而非对抗，让两国“变得更大、更好、更强”；三是美国国会两党议员达成共识于5月初访华，为特朗普中国之行提前沟通铺路，也从侧面说明对华务实合作正成为美国政坛的主流共识。这些都充分表现出特朗普政府聚焦中美务实利益合作，寻求在经贸、地区安全等领域与中国合作的态度。

自上次釜山两国元首会晤后，中美关系进入一种战术性稳定，即双方在贸易战、制裁、出口管制等方面采取短期暂停对抗的权宜之计。本次两国元首会晤，共同确立“中美建设性战略稳定关系”，指双方在一些重要问题上达成共识，愿意在一些重要领域开展合作，是可靠的、可持续的战略性稳定。如同外交部发言人郭嘉昆14日在例行记者会上表示，“建设性战略稳定”应该是合作为主的积极稳定、竞争有度的良性稳定、分歧可控的常态稳定、和平可期的持久稳定。由此可看出，特朗普此次访华核心价值之一便是重新校准战略认知，打破非友即敌的冷战思维，意味着美方对华认知正从零和博弈的全面遏制，转向“共存共生”下竞争与合作的理性回归。元首外交总是在关键时刻，对中美两国关系发展方向的再确认、对分歧的再管控、对合作空间的再挖掘，提供最直接、最权威的危机管控机制。

和平共处为世界谋福祉

中美作为全球前两大经济体、联合国安理会常任理事国，其关系走向决定世界格局演变。特朗普本次访华是中美关系的重要转捩点，也是百年变局下大国理性选择的必然结果，早已超越双边范畴，或将深刻重塑亚太格局与全球秩序，为大国相处提供全新范式。摒弃霸权思维、尊重彼此核心利益、通过对话管控分歧、以合作应对共同挑战，从而推动全球秩序从霸权主导向多极共治转型，为世界和平与发展注入持久动力。

未来中美关系将正式进入“竞争可控、合作为主、分歧管控”的建设性战略稳定新阶段，但中美制度差异、价值观分歧、结构性矛盾等长期存在，一次元首访问无法解决所有问题，关键在后续的进一步落实和执行。大国之道，在于包容而非对立，共赢而非零和，对话而非对抗。正如习近平主席所指出，“中美两国人民都是伟大的人民，实现中华民族伟大复兴和让美国再次伟大，完全可以并行不悖、相互成就、造福世界。”只要中美双方坚守政治共识、尊重彼此核心利益、摒弃霸权思维、坚持务实合作，就能在新的历史起点上走出一条大国和平相处、互利共赢的新路。