傅健慈：英国安法律双标模糊 政治操弄上演闹剧

文｜傅健慈

2026年5月7日，伦敦中央刑事法院作出裁决，香港驻伦敦经济贸易办事处行政经理袁松彪等人“协助外国情报机关”罪成。然而，在法律事实与政治现实的交锋中，这一裁决非但不能遮掩其背后的双重标准与政治操弄，反而向世界昭示了英国当局滥用法律、沦为反华政治工具的本质。5月8日，中国驻英国大使郑泽光约见英国外交发展部官员，驳回英方无理指责，敦促英方纠正错误，停止反华政治操弄，停止任意抓捕、起诉在英中国公民，停止为反中乱港分子撑腰打气。

法律效力不足 证据错漏百出

从证据层面审视，英国检方的举证可谓漏洞百出，经不起最基本的事实考验。案件审讯过程中，法官在引导陪审团时特别指出，案中提及的罗冠聪等曾被视为“追踪目标”，均发生于该法生效之前，只能作为“背景资料”理解，不能作为定罪的基础。这一细节本身就暴露了控方在法律适用上的牵强之处，是极其不专业、不严谨的做法。

更何况，该法的“协助外国情报机关”罪涵盖范围极其宽泛，定义模糊，为政治操弄留下了巨大空间。更值得注意的是，本案第三被告Matthew Trickett在开审前已死亡，控方呈递的笔记与手机讯息内容证供未经盘问，法官亦提醒陪审团此类传闻证供需谨慎对待，不能据此定罪。

中国驻英国使馆斥英方以“莫须有”的罪名抓捕和起诉在英中国公民，滥用法律、操弄司法程序将其定罪，是典型的政治闹剧；中国外交部发言人林剑指，英方的真实目的是“为反中乱港分子站台，对中方进行无理指控和污蔑抹黑”。这一判断绝非空穴来风：英国当局多次公开庇护逃亡英国的香港逃犯，此次藉司法手段打压香港驻英官方机构，无非是企图在国际上制造“香港已失去自治”的虚假叙事，为干预香港事务和中国内政寻找借口。

特区政府亦一再强调，案件所涉指控与特区政府和驻伦敦经贸办绝无关连，坚决反对所有不实指控。

英国《国家安全法2023》是一部充满争议的法律，却对“国家安全”这个核心概念完全没有下定义，内容宽泛，这种立法技术的不精确导致概念涵摄极具弹性，为政治操弄留下无可限量的空间。间谍罪定义范围“极为宽泛”，将导致“无辜者被错误调查的真实案例”，且有“国家安全立法会引致执法过度及真正伤害的巨大风险”，对新闻业和智库等合法活动构成潜在威胁。这恰恰印证了该法对正当公民权利的潜在威胁——法治的核心要求之一，便是法律必须足够明确，使公民能够合理预见其行为的法律后果，而英国国安法恰恰违背了这一基本原则，甚至已经遭到英国人民的强烈反对。

西方“国安牌”尽显虚伪

美西方国家在国家安全议题上采取双重标准，甚至操弄舆论和司法无端定罪。一些西方政府及政客一方面不断加码本身国安要求，义正词严地说基于实际需要所以要订立更严厉的国安法律；另一方面却诋毁抹黑香港特区的法治和国安法律，居心叵测，凸显虚伪双重标准丑陋嘴脸。

英国《国家安全法2023》不仅定义模糊，更授权政府仅凭情报便可将涉嫌者禁锢长达五年、剥夺通讯自由。这样的恶法，若套用在香港头上，西方政客早已高举道德大棒攻讦不止。

英国动用一部生效不到三年的新法，以具有域外效力的条款打压香港驻英官方机构，与美国的“长臂管辖”如出一辙。这种双重标准并非基于法律原则，而是基于政治便利，此种赤裸裸的强权逻辑，实在令人不齿。

伦敦经贸办案是一场以司法包装的政治闹剧。英国有关方面应早日摒弃反华意识形态偏见，停止充当乱港分子的保护伞，让司法回归司法，让经贸回归经贸，这才是真正符合两国人民根本利益的明智之选。否则，任何政治操弄都不过是搬起石头砸自己的脚，最终被反噬的只能是英国自身的利益。

（作者系全国港澳研究会理事、香港基本法教育协会副会长）