屠海鸣：重点企业重环境 聚焦创科聚动能

文｜屠海鸣

本周一（20日），特区政府引进重点企业办公室举行重点企业签署仪式，第六批共22家重点企业签约落户香港，多家企业市值超过千亿港元。一石投水、万浪齐发，这一消息迅速被中央媒体和内地媒体广泛报道。

行政长官李家超于2022年10月首次在《施政报告》中把“抢企业”定位为提升香港竞争力的关键战略，并成立引进重点企业办公室，由财政司司长陈茂波牵头，专责引进全球高潜力、具代表性的重点创科企业。至今，已成功引进124家重点企业，将给香港带来合共约730亿元的投资，并创造约2.5万个职位。

再引进22企业 外企占比攀升

“抢企业”旨在“抢赛道”、“创未来”，香港看重企业的成长性，企业看重香港的好环境。经过数年努力，特别是面对风高浪急、波云诡谲的国际环境，香港引资引企的“单向引进”已经变为“双向奔赴”。这一变化的背后，诸多亮点值得密切关注和深入解读。

特区政府引进的前四批重点企业当中，约七成来自中国内地；第五批18家重点企业中，海外企业占比为四成；第六批22家重点企业中，海外企业占比升至五成。

再细分海外企业，在前五批重点企业当中，大多来自美国和欧盟；第六批重点企业遍布亚、欧、美、非，丰富了来源地版图。

外引内联、海纳百川，透过海外企业占比提升，至少可以看清以下几点：

其一，香港作为国际化城市和“自由港”的核心优势并未削弱。回想“抢企业”政策出台的2022年，香港还笼罩在疫情阴霾下，当时有人对此并不看好。随着疫情结束、香港经济强劲复苏，香港魅力犹如一束亮光，穿云破雾、奔腾不息。香港实行普通法制度，法治体系与许多发达国家接轨；香港是国际金融中心，资金自由兑换、自由进出，无外汇管制；香港企业所得税最高边际税率仅16.5％、个人所得税标准税率仅15％，无遗产税，是全球“税收洼地”。这些独特优势，令跨国企业舍不得。

其二，香港作为“安全港”的优势尽显。俄乌冲突、中东战乱，烽烟四起，连绵不断，日益动荡的国际局势令跨国企业深刻认识到，发展环境不安全，如同在沙滩上建高楼，风险重重。而香港是世界上最安全的城市，在香港发展，企业有安全感。

创新特色鲜明 聚焦前沿产业

其三，香港“枢纽”的角色更加清晰。从市场空间看，香港地处亚太中心，一头连着世界经济的浩瀚大海，一头连着中国超大规模市场的广阔腹地；从产业发展空间看，香港的科研和人才资源富集，一头连着实验室，一头连着大湾区的先进制造业；从经济形态看，香港的专业服务全球一流，一头连着现代服务业，一头连着实体经济。香港不仅是“安全港”，更是“起锚地”，企业犹如蛟龙得水、风起云涌，在香港可以获得更多的机会。

纵观本港引进的重点企业，聚焦前沿产业，创新特色鲜明，呈现出以下亮点：

其一，匠心独运，生命健康科技巨头汇聚香港。第六批企业名单当中有多个“全球药企巨头”，包括辉瑞（市值逾12，228亿元）、安进，德国宝灵家殷格翰，以及内地药企龙头恒瑞医药等。此前第五批重点企业当中已有葛兰素史克（GSK）、罗氏（Roche）、默克（Merck）等全球顶尖药厂，至此，全球十大药厂中有四家已落户香港。

其二，独占鳌头，新质生产力蓄势而发。在第六批企业当中，有许多是某一领域的龙头科技型企业，包括：海光信息（市值超5，000亿元）是人工智能和半导体领域的佼佼者；滴滴是人工智能和智慧出行的领导者；腾讯云及光子工作室群是人工智能与文创科技的翘楚；峰飞航空科技是低空经济的先行者。这些企业代表的是新质生产力，发展空间不可限量。以“峰飞航空”为例，其电动垂直起降飞行器已入选香港“监管沙盒X”非传统航空器试点项目，将投入“陆岛”场景、空中观光及连接大湾区的跨境海面飞行测试。

其三，出类拔萃，金融科技展现生机。在第六批重点企业名单中，新加坡的Cobo Fintech、卢森堡的Banking Circle都属金融科技领域，他们将香港作为开拓亚洲乃至全球市场的桥头堡，这说明对香港金融科技的发展环境高度认可。

累计投资225亿 双赢格局现

重点企业落户香港，带来的是双赢格局。一方面，这些企业为香港带来投资，创造就业，也带来惠及社会的创新应用；另一方面，香港也为这些企业提供走向全球所需的平台和联系。

据财政司司长陈茂波透露，此前落户的重点企业累计实际投资达225亿元，较预期高出逾三成，已创造逾8,000个职位。约75％的企业已在香港设立或正在设立区域及全球总部，近九成企业已设立或即将设立研发中心。

相辅相成、相得益彰，这种双赢格局将形成良性循环：香港优越的营商环境吸引顶尖企业落户，顶尖企业集聚提升香港的创科生态，从而吸引更多优质企业。

在笔者看来，双赢格局的形成，主要得益于两个方向实现了完美对接。

其一，重点企业对接香港发展策略。特区政府以“AI＋”及“金融＋”双策略加速产业升级，在“AI＋”方面，成立AI＋与产业发展策略委员会，邀请学者、专家、企业和园区公司等共同制定策略，推动产业升级转型和发展；在“金融＋”方面，香港作为亚洲最大的对冲基金基地和亚洲第二大私募基金中心，以及全球最大的离岸人民币业务中心，正为科创企业提供全生命周期的金融支持。重点企业因应了香港的发展策略，可以获得资金、土地、人才等多方面的支持。

其二，重点企业对接国家“十五五”规划的战略机遇。国家“十五五”规划纲要提出，建设现代化产业体系，这不仅是中国企业的机遇，也为跨国企业在华发展业务提供了契机。比如，第六批重点企业涵盖了先进制药、半导体、人工智能、低空经济、新能源材料等，这些产业与“现代化产业体系”高度契合。重点企业不仅可为香港经济转型“输氧供血”，也可为国家高质量发展“添砖加瓦”。

十三届全国政协副主席、中央港澳办主任、国务院港澳办主任夏宝龙一直高度关注香港高质量发展，他在会见香港特区政府官员、以及在大湾区调研当中，反复强调香港要识变应变求变，用好“一国两制”的制度优势，做强发展动能。

马不停蹄、快马加鞭，特区政府一次又一次成功引进重点企业，令香港这艘船能量满满、动力十足。一个充满活力的香港，再次令世界刮目相看，不敢轻视！

（作者系全国政协港澳台侨委员会副主任、全国港澳研究会顾问）