【港商时评】各界齐参与 做好香港五年规划

首份香港五年规划的编制引起各界高度关注，行政长官李家超昨（4月21日）宣布争取本季内进行公众咨询，以协助政府今年内完成并公布正式文件。作为历史性的开局规划，必须打响头炮，除了要求行政主导，也离不开社会各界支持参与，大家要把握咨询机会，踊跃提交意见，出谋献策集思广益，为做好首份香港五年规划贡献自己一份智慧和力量。

香港五年规划将是一份具前瞻性、策略性和可操作性的指导文件，有助香港更主动、更精准、更有效对接国家“十五五”规划。当中的关键，正在“对接”二字。在时间上，香港五年规划跟国家“十五五”规划实现完全接轨，不受本届特区政府任期限制，确保对接工作是长期持续的。在制度上，“一国两制”下的香港拥有独特优势，不过两地制度始终存在差异，香港五年规划一大重点正是促进更顺畅的规则衔接与机制对接。结合有为政府与高效市场，更为对接工作的重中之重；透过香港五年规划来为未来发展指明方向，商界可以更好配合，增强投资确定性与信心，尤其体现在把握国家发展所带来的重大机遇。

“十五五”规划的涉港部分内容丰富、机遇无穷；香港五年规划如何做好对接，乃是今次咨询关键所在。“十五五”明确支持香港巩固提升及建设十个中心、两个枢纽、一个生态圈、一个都会区和一个高地，意味香港定位较前更加重要、显著增量提质，同时亦责任大了、任务重了，当中既包括传统优势，例如国际金融、航运、贸易中心，亦涉开辟新兴赛道，如国际创科中心、大宗商品交易生态圈、高增值供应链服务中心等，触及方方面面，横跨众多不同界别。李家超透露，目前每个政策局均已分别成立编制小组，并由行政长官亲自主导，足见政府对此高度重视。当局亦已跟立法会成立协同机制，就着多项发展专题进行研究和收集专项意见；立法会主席李慧琼表示，已经总动员按照各议员所属范畴或界别及其专业知识和经济成立多个小组，分工合作配合助力政府制定香港五年规划，发挥新选制下新议会的广泛代表性和均衡参与性等优点。

作为受惠者以及参与者、贡献者，社会各界声音当然十分重要，更应把握公众咨询广纳意见的宝贵机会，为香港五年规划积极提出真知灼见，让规划更贴地、更贴市，共同玉成其事。除了经济层面，“十五五”也关系民生，提出完善便利香港居民在内地发展和生活政策措施，由就学就业到退休养老，普罗市民亦要积极表达想法，让规划更贴心、更暖心，携手谱写两地融合新篇章。

“十五五”规划今年初甫一敲定，香港五年规划料于年中前咨询，并争取在今年内完成公布，于此紧逼时间表下当局争分夺秒主动出击，充分体现有为政府的积极作为。行政主导之下，也须高效市场与社会各界的积极响应与紧密配合，各持份者要以主人翁意识积极参与咨询，愈踊跃建言制定规划，规划愈能够切合实际及落实到位。每一个意见都可能转化到规划文件，并能够增添香港五年规划的高度与温度，继而推动经济发展和提升市民福祉，更好对接国家发展，更好推动香港前行。（香港商报评论员 李哲）