陈美宝：中东局势震荡 香港把握机遇和挑战提升领先转口港竞争力

运输及物流局局长陈美宝。（资料图）

香港新闻社3月27日电 立法会经济发展事务委员会今日举行会议，运输及物流局局长陈美宝就便利货物转运的开场发言时表示，香港是亚洲首屈一指的物流枢纽，与内地及世界接轨，亦透过连通货物作为枢纽港。香港强大的竞争优势在于战略位置、联通世界的实力、先进的基础设施，亦有完善的法律制度、高质素的服务供应商，以及具竞争力的税制，“我们在作为国际金融和商业中心方面均具良好竞争力，因此我们的机场和港口均在全球最繁忙之列。”

陈美宝指出，国家近日公布《十五五规划纲要》，当中明确支持香港作为国际航运中心和国际航空枢纽。香港近年亦积极发展和粤港澳大湾区的多式联运网络，同时致力构建“铁海陆江”，将香港连通国家庞大腹地市场。这些立体联运体系，可进一步拓展香港货源腹地和增强香港竞争力。大湾区的其他城市，亦是香港主要货物来源，“凭借我们和这些城市间优良的多式联运网络，以及国际航空和航运网路，我们在货物中转上特别具优势。”

然而，在海运、空运和物流方面，香港同时面对很严峻的挑战，包括邻近机场和港口的激烈竞争，亦受不稳定国际政治形势影响，尤其近日中东局势的震荡，为物流链和供应链带来一些不稳定性和挑战，亦看到香港必须把握先机，把握机遇和挑战，巩固作为转口港、补给港和补时港的位置。

陈美宝表示，今日提交的文件非常适时，就提升香港作为领先转口港竞争力提出优化和拆墙松绑措施。香港航空货运的成功，其中一个因素是在2000年推出“空运转运货物豁免计划”，让多种货物以“空转空”联运模式在香港机场禁区转运时，无须申请进出口许可证。因应香港在物流上的发展，建议把相关豁免计划进一步扩大。

在海空及空海联运方面，香港机场管理局已在东莞设立香港国际机场东莞空港中心，并以海空多式联运模式将货物运往机场出口。香港国际机场的东莞空港中心在2025年处理超过3.2万吨货物，按年上升84％，货值达350亿元；“我们正在计划，目标是第一期在2027年、即明年4月1日投入商业试运，并在6月1日正式投入运作，届时我们将加大运力。”

陈美宝强调，为了巩固香港转口方面的竞争力，留意到在航运方面，现在海运转运已成为香港港口最大货源，去年更为香港港口贡献超过80％的载货货柜吞吐量。由于香港港口向来清关快、效率高，船公司近年亦更多选择在港进行“整船换装”业务；因此估计有关业务，每次可为香港港口带来以千吨计的吞吐量。而行政长官在2024年《施政报告》中提出，把豁免计划扩展至其他多式联运模式，包括海空及空海联运和海运联运，会确保转运货物不会流入市面及遵守相关国际公约要求；“我们的目标，是在今日听取委员意见后，争取今年内把相关立法建议提交立法会审议。”