孙东：政府高度重视AI发展应用 致力确保公众具备足够安全意识

今日（25日）立法会会议，陈祖恒议员就人工智能聊天机器人的规管提出质询。创新科技及工业局局长孙东书面答覆表示，政府高度重视人工智能（AI）技术的发展与应用，同时致力确保公众在使用相关技术时具备足够的安全意识与素养。

孙东表示，数字政策办公室于2021年制订了《人工智能道德框架》，为开发及应用AI技术的项目提供清晰指引，以识别和有效管理有关AI项目的潜在风险及须注意事项。数字办亦于2025年4月推出《香港生成式人工智能技术及应用指引》，指出服务提供者有责任保证其服务系统不输出违法、违规或不当的内容，并应建立机制提升系统的可追溯性与可审核性；同时《指引》亦提醒服务使用者应注意AI生成的内容可能包含误导性、虚假或不准确的资讯，使用时应坚持自主判断。

孙东指出，政府一直通过不同渠道广泛地加深社会对AI、资讯及网络安全的认知和准备。例如，数字办透过“网络安全资讯站”专题网站，向公众介绍如何妥善使用AI工具，包括切勿提供个人、工作等方面的敏感资讯，选择信誉良好和重视数据安全的AI工具，并细阅相关AI工具的私隐政策、资料处理政策及使用条款。

孙东续指，在法律框架方面，为检视不同政策范畴内的法律是否能配合科技上包括AI的发展，律政司司长已于3月6日为成立“检视支持更广泛应用AI所需的法律配套”跨部门工作小组召开督导委员会会议。各政策局及政府部门会先对现行法律进行全面及深入的检视，查找漏洞或不足，然后按香港实际环境研究具针对性和可操作的解决方案（包括制定专属法例、实施行政措施等的需要及可行性）。

孙东称，政府欢迎来自内地及其他地区的创科企业来港设立或拓展业务，为香港市民提供更多创新科技应用。《指引》和《框架》与其他地区所发布的AI道德伦理及安全规范等相关文件方向一致，有关企业可参考《指引》和《框架》并作为本地开发产品或服务的指引。另一方面，香港大部分的现行法例原则上适用于网络世界，亦能有效规管与AI应用相关的风险及违法行为。若AI服务提供者的业务涵盖香港，便须遵守香港相关法律。如有关业务涉嫌违法，执法机关可依法调查及跟进。

孙东强调，政府理解生成式AI服务的跨境特性，并将透过即将投入运作的香港人工智能研发院，推动建立与国际接轨的AI治理框架及相关标准，促进内地与国际在AI治理及技术标准方面的交流合作，以软性指引、法律基础、标准对接等策略来应对生成式AI的多元风险。