【港商看两会】“十五五”规划将如何定义香港角色？

2026年是“十五五”开局之年。在十四届全国人大四次会议即将审议“十五五”规划纲要草案之际，昨前两天两场新闻发布会围绕香港发展释放出密集信号，也为观察香港在下一个国家发展周期中的角色定位提供了重要切口。

人大新闻发布会上，大会发言人娄勤俭（图）表示，中央将在“十五五”规划中对支持香港发挥独特优势和重要作用进一步作出部署，并将继续出台更多惠港政策措施。全国政协新闻发言人刘结一亦提到，将围绕促进港澳更好融入和服务国家发展大局积极建言资政。

“融入”与“服务”国家发展大局在发布会中并列出现，成为观察香港下一阶段角色定位的重要关键词。“融入”指向参与和对接，而“服务”更具主动意味，指向功能承担与角色发挥——这意味着，在“十五五”规划框架下，香港不仅是国家发展的受益者，更被期待为国家作出更多贡献。

过去一年，香港在中央支持下着力拼经济、谋发展、搞建设，不断迈出新步伐。这既是香港由治及兴的具体而生动的注脚，也为其在国家发展格局中承担更明确功能奠定了现实基础。

香港之于国家发展的重要性，从未被忽视。娄勤俭就表示，“在中国人民和中华民族迎来从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃中，香港同胞从未缺席。”习近平主席在今年新年贺词中也强调，要坚定不移贯彻“一国两制”方针，支持港澳更好融入国家发展大局，保持长期繁荣稳定。这种支持在“十五五”规划建议中已有明确体现。可以预见，即将出炉的规划纲要将在这一框架下，对香港角色作出更具体、更系统的部署。

至于香港，主动对接态势已成。行政长官李家超表示，将领导各政策局和部门主动对接“十五五”规划框架，并首次研究制定香港自身的五年发展规划。这一安排，显示特区政府正尝试以更系统化的方式回应国家规划周期。

全国人大常委会委员李慧琼表示，服务国家发展大局是香港的新发展前景，而在发展新质生产力、促进高质量发展方面，香港有许多固有优势。

随着“十五五”到来，角色期待正在明确，主动对接已然展开。可以预见，“十五五”时期香港将迎来更广阔的发展空间。如何精准对接“国家所需”，如何充分发挥“香港所长”，将是决定香港能否真正实现从“融入”到“服务”角色跃升的关键命题。

新起点上，答案正在书写。