孙东：香港创新科技发展势头强劲

文｜孙东

2025年，香港创新科技发展持续展现良好态势，多项重要创科基建相继投入营运或公布规划，令“南金融、北创科”的新发展格局越发清晰。国家“十五五”规划建议提出建设现代化产业体系、加快实现高水平科技自立自强等重要部署，并明确支持香港建设国际创科中心。香港将坚持不移以创新驱动发展，充分发挥自身优势，汇聚全球创科资源，加快培育新质生产力，稳步落实各项支持政策措施，助力“十五五”规划开好局、起好步，为国家强国建设与民族复兴贡献香港力量。

创科发展态势持续良好

2025年，香港在多项国际创新竞争力评选中表现排名亮丽，充分展现本地创新活力，包括“深圳－香港－广州”集群在世界知识产权组织《2025年全球创新指数》百强创新集群中排名全球第一、国际管理发展学院（IMD）《2025年世界数码竞争力排名》全球第四、IMD《2025年世界竞争力年报》世界最具竞争力全球排名第三、亚太区第二、IMD《2025年智慧城市指数》智慧城市全球排名第十九。

随著本地创科氛围日益浓厚，相关数据亦呈现稳步增长。根据政府统计处最新发表的《2024年香港创新活动统计》报告，香港的本地研发总开支持续上升，2024年增长至357.72亿港元，较2023年的330.06亿港元上升8.4％。本地研发总开支相对本地生产总值的比率亦由2023年的1.11％，进一步上升至2024年的1.13％。至于创新及科技产业从业员的数目亦呈现稳定增长，由2023年的43,403人上升至2024年的47,210人。此外，2024年香港“制造及新型工业产业”的增加价值为822亿港元，较前一年上升7％，约占本地生产总值的2.64％。这些数字反映出社会对创科前景抱有信心，展现出香港创科发展持续向好的态势。

2025年12月22日，香港特区行政长官李家超出席河套深港科技创新合作区香港园区开园典礼

协同发展河套与新田

河套深港科技创新合作区香港园区在2025年底顺利开园，象征著河套香港园区进入“快车道”。河套香港园区目前已有超过60家来自本地和海内外的生命健康科技、微电子、新能源及人工智能等领域的企业和机构与园区签署租约并陆续进驻，计及其他共用设施，两座湿实验室大楼的使用率已逾八成。我们正全速推进其余五座大楼的建设，力争在2027年起陆续落成，同时以“边建设、边进驻”模式加快园区发展。

新田科技城是驱动北部都会区发展的重要引擎。我们2025年发布了《新田科技城创科产业发展规划概念纲要》，明确以提供原型和中试、量产空间，发展本地优质创科产业，以及汇聚全球创科资源和人才作为新田科技城的三大战略定位。新田科技城将会聚焦生命健康科技、人工智能与机械人、微电子与智能设备、新材料、新能源及绿色科技六大重点创科产业，并以三个枢纽、三个产业发展带（三纽、三带）划分和发展，即河套枢纽、洲头枢纽及麒麟枢纽，以及生命健康科技发展带、人工智能与机械人发展带及微电子与先进产业发展带。我们会考虑成立专属公司，以“有为政府”和“高效市场”为原则，与市场共同参与开发新田科技城。

未来，河套香港园区将会专注前沿科技创新与中试，而新田科技城则承接河套园区的成果转化工作并作产业发展。新田科技城与河套香港园区协同发展，将会引领香港创科高质量发展，更是未来香港“南金融、北创科”战略布局的关键组成部分。

2025年9月29日，香港特区政府创新科技及工业局局长孙东（左三）出席强脑科技落户数码港揭牌仪式

创科产业体系日渐壮大

人工智能正以前所未有的发展速度重塑全球经济和产业发展格局。香港亦因应时势，确立人工智能为关键产业。鉴于生成式人工智能的快速发展，在“InnoHK创新香港研发平台”下成立的“香港生成式人工智能研发中心”研发了本地大语言基础模型，并推出以该模型开发的应用程式。其中，面向公众的智能聊天机械人“港话通”，以“香港市民AI好帮手”为定位，结合了香港“两文三语”的特色，精通广东话、普通话和英语，并对接全港最大的本地知识库和政府公开数据，为市民提供安全、可靠、便利的资讯服务。现时“港话通”的登记用户已超过60万。“港话通”是香港科研成果转化为实际应用的范例，体现了特区政府科技惠民的政策理念。

发展人工智能极需数据与算力等关键要素支撑，面对不断上涨的算力需求以及日益加剧的全球算力竞争，我们必须发展新的算力设施，以维持人工智能发展的核心竞争力。我们于2025年10月至12月期间就位于北部都会区沙岭的数据园区发展用地作市场招标以提供先进算力设施，发展高端数据中心，推动数据和人工智能相关产业的发展。政府正按既定机制处理收到的标书，并会适时公布有关详情。

新型工业化体现了科技创新和产业创新的融合，是现代化产业体系的重要载体。我们透过“新型工业化资助计划”资助企业在本地进行智能制造，至今已有约120条新智能生产线获支持，亦同时透过“新型工业加速计划”资助企业在港设立全新智能生产设施。此外，为了加快香港创科产业体系的发展，截止2025年底我们已扶植约500家有潜力或引领性的创科企业有意来港发展、落户或扩展在港业务，包括去年在港上市的宁德时代、云迹科技等，以及在港落户的“杭州六小龙”之一强脑科技。

五大公营研发机构布局基本完成

展望未来，香港会以“三大创科园区、五大研发机构”为主体架构，促进创科上、中、下游协同发展。2026年是“十五五”规划的开局之年，香港作为国家创新体系的重要力量，必将坚持以创新驱动高质量发展，积极融入及服务国家发展大局。

香港的创科优势植根于雄厚的基础科研实力，我们通过整合研发机构资源，进一步巩固科研优势，加速成果转化。为促进人工智能上游研发、中下游成果转化及开拓应用场景，香港人工智能研发院将于2026年正式营运，全面提升香港在人工智能领域的竞争力。香港微电子研发院现正筹备在元朗微电子中心设置两条中试线，争取于年内投入运作，以支持产品开发和试产，推动微电子产业化。生命健康研发院亦将于年内完成筹建。连同现有的应用科技研究院和香港生产力促进局，五大公营研发机构布局基本完成，我们亦会继续协助各行业通过科技赋能转型升级。

新田科技城创科产业发展规划概念纲要

加大投资打通“最后一公里”

“资金”是打通香港创科产业生态链“最后一公里”的关键所在，因此我们的重点工作是推动加大创科产业投资，持续推动“政、产、学、研、投”高效协作。为引导及撬动更多社会资本投资具策略意义的创科产业，规模达100亿港元的“创科产业引导基金”将于2026／27年度正式启动，目前正进行遴选基金经理的工作。优化后的“创科创投基金”，连同香港科技园公司的“科技企业投资基金”及数码港的“投资创业基金”将会持续投资策略性产业的创科初创企业。此外，“创科加速器先导计划”亦即将推出，吸引专业初创企业服务机构在香港建立加速器基地，助力初创企业在香港发展壮大。

河套深港科技创新合作区其中一个发展定位，便是成为国家开辟制度与制度创新的试验田。在“一河两岸”、“一区两园”的发展理念下，促进人员流、物流（如生物样本）、资金及数据等创新要素跨境便捷流动，是将河套合作区打造成世界级创科枢纽的关键。我们正与内地相关单位紧密磋商，在符合国家相关法律法规及风险可控的前提下，探索突破性的政策措施。目前，连接港深两个园区的西面跨河连接桥项目已正式启动，生物样本及数据跨境亦正细化具体执行方案。

（作者系香港特区政府创新科技及工业局局长，本文发布于《紫荆》杂志2026年2月号）