李慧琼：以变革决心推动香港发展

文｜李慧琼

2026年1月1日起，新一届立法会已经展开工作。今年是国家“十五五”规划开局之年，香港亦处于发展的关键节点，立法会需要和特区政府一起，以变革的决心推动香港经济高质量发展，以更好融入和服务国家发展大局，同时破解社会民生难题，为香港市民创造更加安全与美好的生活。正如行政长官所言，新一届立法会任重道远，有大量工作要做。这些工作，归纳起来，有两个重点：一是同心协力助香港对接国家“十五五”规划，二是团结香港社会破解各项民生难题，共创安居乐业的环境。

1月8日，李慧琼当选第八届立法会主席后会见传媒（本刊记者 梅肯 摄）

同心协力助港对接“十五五”

立法会必须和特区政府同心协力，共同促进香港更好对接“十五五”规划，为融入和服务国家发展大局出谋献策。在新选举制度下，立法会议员来自不同界别，有多样的专业背景，很多更是人大代表和政协委员，非常了解内地情况。因此，对不同政策问题有很多较为深入的认识。议员们可以发挥这些优势，向特区政府提出建议，让香港更好发挥背靠祖国、联通世界的独特优势和作用，不断巩固提升香港的国际金融、航运、贸易中心地位。

我们也要推动香港更好地为内地企业“走出去”提供专业服务与国际经验，同时为希望进入内地市场的国际企业提供政策窗口与平台支持。我们还要配合国家的科技战略规划，汇聚高端人才，推动创科发展，以支持实体经济升级转型，并为国家科技自立自强作出香港贡献。在粤港澳大湾区建设方面，立法会要重点探索进一步推动制度创新，为区内协同发展注入更大动力。

在实际工作中，议员可以就如何对接国家“十五五”规划、融入和服务国家大局提出议案辩论和质询问题，及在不同政策范畴的委员会和特区政府相关政策部门进行专题讨论交流，激发新思维新点子。未来，议员也可以与港区全国人大代表和全国政协委员建立更紧密合作，将议会内的讨论研究成果转化为全国两会建议和提案。

团结社会破解难题

立法会必须支持和协助特区政府团结香港社会，破解难题，共创安居乐业的环境。立法会根据香港基本法行使重要职权，包括制定法律、审批政府开支等，与特区政府既相互制衡又相互配合，扮演著重要角色，必须与特区政府建立持续的良性互动，共同为市民谋福祉。立法会议员来自社会各界，有广泛代表性和影响力，要坚持以社会整体利益为依归，做好市民和政府之间的桥梁角色，协助政府有效处理各种经济民生的复杂问题，包括大埔火灾后的安置重建、改革楼宇维修制度，以至其他如就业、医疗、安老等市民关注点。

一方面，议员要掌握社会实际情况，科学研判民意民情、提出切实可行的建议，帮助特区政府在制定和落实政策时思虑更周全，减少差错。官员在制定和落实政策时也应尽可能更多更早和议员沟通咨询，提供资料，从而起到集思广益的作用。另一方面，议员也必须秉持管治参与者思维，积极协助政府政策措施落地，做好相关的宣传解说，消除误解，发挥好民意引领作用。这样才能团结香港社会整体向前迈进，取得经济发展和民生改善的实效。我期望特区政府和立法会在现有沟通互动的基础上，不断探索、尝试更有成效的联系与合作方式。

新一届立法会经验与活力并存，90位议员个个都有服务国家和香港的热诚和决心，我相信立法会在与特区政府良好配合、互相监督的基础上，一定可以回应新时代的社会期望，担当起爱国者治港的使命和责任，让我们一起共同努力开创议会工作的新局面。

（作者系全国人大常委会委员、香港特区立法会主席，本文发布于《紫荆》杂志2026年2月号）