陈美宝：深入理解与二十届四中全会精神 抓紧当中给予香港的历史性契机

中央港澳工作办公室、国务院港澳事务办公室邀请中央宣讲团成员，中国科学院院长、党组书记侯建国，和中央宣讲团成员，中央财经委员会办公室副主任、中央农村工作领导小组办公室副主任祝卫东来港宣讲中共二十届四中全会精神，运输及物流局局长陈美宝及团队亦有出席，获益良多。

中共二十届四中全会通过的《中共中央关於制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（「十五五」规划），勾画国家未来五年的经济蓝图和发展方向。「十四五」规划赋予香港提升香港国际航运中心地位的任务，「十五五」规划则一脉相承，提到港澳要发挥「背靠祖国、联通世界」的独特优势和重要作用，巩固提升香港国际航运中心地位，更好融入及服务国家发展大局，加强港澳与内地经贸、科技、人文等合作，完善便利港澳居民在内地发展和生活政策措施。陈美宝表示，「十五五规划」是一个夯实基础，运输及物流局上下要全面把握这个发力的关键时期，以识变、应变、求变精神，在海陆空不同方面加强与粤港澳大湾区共谋合作发展，连通「一帶一路」各地区，开拓互惠共赢的机遇。

陈美宝指，「十五五」规划让我们对香港的发展定位有更清晰的认知，对香港的发展至关重要。运输及物流局以「环球策略、高端配套」为核心思想，全力鞏固提升香港作为国际航运中心的地位。上周举行的「香港海运周2025」参与人数创历史新高，期间行政长官宣布我们与三个港口包括内地的广西、大连及「一帶一路」国家智利圣安东尼奥港建立「夥伴港口」关係，正是「背靠祖国、联通世界」的最佳例证。

陈美宝说，香港航运业正向绿色化、智能化、数字化迈进，当局正积极发展香港的绿色船用燃料加注和贸易中心地位。在个多月后的2026年1月，连通整个物流链上下遊的港口社区系统将正式推出，加上香港金融管理局以港口社区系统以及香港国际机场货运数据平台HKIA Cargo平台大数据开发的CargoX，为物流业界提供融资新模式，帶领跨行业的产业升级，便利全球航运物流客户，将更好发挥香港的枢纽角色，将全球航运贸易市场与内地市场拉得更近。

陈美宝又说，国家是世界第二大经济体，而本港作为国家的南大门，不但透过国际航运中心服务国家，亦透过持续发展空运网络，助力国家发展。国产大飞机C919是国家航空製造业的重要里程碑，过去一年，C919分别执飞香港至上海及香港至北京的定期航班，我们十分荣幸可将国家的技术在国际航空枢纽这个舞台展示。

发展因地制宜的「新质生产力」在「十五五」规划时期有更突出的战略位置。发展低空经济工作组在今年3月发布首批共38个低空经济「监管沙盒」项目，昨日（11月24日）更推出进阶版低空经济「监管沙盒X」试点项目，涵盖跨境路线、低空载人飞行器等技术复杂度较高的应用场景。我们喜见参与低空经济发展的人才库来自五湖四海，亦会善用香港金融服务及国际民航等传统优势，积极推展针对低空经济的保险产品，以及藉香港在国际航空的影响力，设立世界级低空空域管理标準，以香港所长，回馈国家最前沿需求。

陈美宝表示，会深入理解与二十届四中全会精神，抓紧当中给予香港的历史性契机；守正创新、因地制宜、因时制宜推进各方面的工作，将二十届四中全会精神融汇贯通在日常事务中，把握好变局中蕴含的每个机遇。