吴桐山：“去监管”寻找旅游新特色

发展香港新特色，思路上必须放开手脚，不要自我捆绑。

文｜吴桐山

刚刚过去的复活节假期，香港呈现出“假日空城”的景象，这一现象在舆论场中引发了诸多讨论。大量港人选择北上内地或前往其他地区旅游，而来港游客数量减少，使得香港在节假日期间愈发冷清。面对这一困境，香港该如何破局？

从数据来看，今年复活节档期共有247万人次香港居民出境，较2019年增长18％，其中多达75％是经陆路口岸北上内地。而访港客量则锐降30％。即使在非节假日的首季，旅客访港数量虽按年增长9％，但较2019年同期仍减少33％。如此巨大的反差，使得香港在节假日呈现出“空城化”的状态，尖沙咀、铜锣湾等热门地区比平日更加空旷，餐饮业生意额急跌，中、高档餐厅更是遭受“重伤”。

香港“假日空城化”现象背后有多重原因。一方面，复活节是香港长假，但内地并非长假，这一结构性因素导致每年此假期香港在旅游方面呈现“逆差”，且随着跨境交通日益完善，“逆差”进一步扩大。另一方面，香港传统旅游特色逐渐失色。以往香港给人的印象是“买买买”，但如今人们消费观念转变，更注重体验，而香港在发展新的旅游特色方面显得滞后。被寄予厚望的绿色深度游，因缺乏基建支撑，难以形成规模。郊野公园本就不是商业运营之地，像西贡地质公园虽热闹，但生意难以做大。

内地旅游性价比的提升也是港人北上的一大诱因。从深圳、长沙到北京，内地各种“蒲点”和景点不断推陈出新，吸引力不逊于日本等地，而消费水平却更低。尤其是人民币汇率变化，使得港人拿着港币北上消费更为划算。再加上高铁香港段通车，接驳香港和内地城市的路线增多，港人北上更加便利。

作茧自缚难有突破

面对“假日空城化”困境，香港需要积极寻求破局之道。政府应鼓励业界发展新的旅游特色，而关键在于“轻监管”或“去监管”。如今的香港在很多方面监管过于严格，限制了旅游业的创新发展。以食物为例，香港不屠宰活家禽，食肆多用冰鲜肉，而内地农庄食材更生鲜，这使得香港在美食体验上处于劣势。住宿方面，内地民宿发展丰富多样，香港则相对滞后。交通上，内地网约车四通八达，香港仍以公共交通和的士为主。这些只是信手拈来的某些限制，不限于上述这些。

现在的香港，与上世纪八九十年代的香港有什么区别？现在发展起来，监管完善了，就变成香港特色的公园一样——这也不行那也不行。要发展新特色，我不知道新特色最终能发展起来并被市场受落的会是什么，但思路上必须放开手脚，不要自我捆绑。

（作者为学研社成员、时事评论员）