台政客鼓动拿芯片卡大陆，岛内不安

【环球时报综合报道】民进党“立委”提案修订“贸易法”，企图加强对大陆的芯片输出管制。岛内产业忧心，一旦修法通过，台湾半导体中小企业恐因此丧失国际竞争力。

据台湾《经济日报》11月3日报道，该修正草案由民进党“立委”发起，核心内容是将对大陆的半导体出口限制纳入法律条文，并加大对所谓“违反行为”的刑事处罚力度。台“经济部”2日称，在“台美对等贸易协议”（ART）承诺下，依台“贸易法”授权，研议将高阶芯片等高科技货品纳入管制的整体配套，包括限制出口至大陆等地区，加强防堵高阶芯片等货品的违规转运，确保台湾半导体“硅盾”实力，巩固供应链关键地位。

该修正草案规定，未经当局许可，禁止向大陆出口特定集成电路，制造半导体晶圆所需的核心材料、零部件与制造设备等；经第三地转运或转售最终供应给大陆的产品适用相同规则，如有违反，最高可判处10年监禁，罚款最高1000万元新台币，并没收全部“违法”所得。台媒注意到，在2日的公听会上，台积电有3名代表低调出席，但全程未发言。

值得注意的是，台当局此举完全是为配合美国现有的出口管制，与美国的管制规则接轨。新竹科学园区业者忧心，若修法通过，最直接冲击的将是台湾半导体供应链上的中小企业，都将丧失国际竞争力。分析称，台湾许多中小型IC设计厂或材料商每年营收都有一定的比例来自大陆市场，虽然这次修法管制的是高阶芯片，但未能明确定义管制出口的产品项目，中小企业担心会不慎触法。此外，台湾半导体产业过去的优势在于灵活、快速且能满足各种客制化小单，一旦被僵硬的法条管制，中小企业的灵活性将大打折扣，失去与国际其他二线晶圆代工厂、IC设计厂竞争的筹码。

台湾大学国际企业学系教授卢信昌在公听会上表示，美国有其自身的经济与政治问题，相关政策也会随着美国国内需求不断调整，台湾不能一味照抄美国的出口管制规范。他以台积电为例称，台积电本身是晶圆代工厂，芯片后续流通涉及原始客户及贸易商，一旦发生所谓“违规”转运，究竟应由谁负责，必须谨慎查清。台湾企业在国际市场经营，已经面临各方法律规范及资金风险，当局不能忽略企业承受的压力。他批评说，若对这些问题过于轻佻，只会“喊打喊杀”，忽略台湾产业的特殊性，恐让台湾企业被绑手绑脚，“使本地企业面临更大的风险”。　　　　　　　　

香港中评社3日称，台湾加入美国围堵大陆并无好处，大陆若反制，台湾能承受得了？文章认为，修法一旦过关，全球晶圆龙头台积电肯定是苦主，“美国拿到科技管制的战略利益，台湾却要承担围堵大陆科技的经济、安全代价”。文章说，大陆已经将稀土及部分关键矿物出口管制作为对外经贸反制工具，若台湾进一步配合美国扩大科技封锁，不排除大陆也会从贸易、原材料及市场等方面采取措施。（程东）