林顺潮：从“粤艇南下”看香港能否成为国际邮轮中心

文｜林顺潮

10月16日，“粤艇南下”正式首航。五艘来自深圳、珠海及广州南沙的游艇，驶抵香港大屿山游艇会，三十多名船员及旅客踏足香江。这次首航，是粤港推进跨境通航便利化的具体成果。香港坐拥世界级天然良港，如何将“船来人往”的交通便利，转化为“客来业兴”的持续经济效益，值得放眼长远谋划。

国家“十五五”规划纲要提出发展邮轮游艇等休闲消费，并部署发展现代航运服务业、打造海洋特色文化和旅游目的地。香港首份五年规划亦明确提出巩固亚洲国际邮轮枢纽地位、积极发展游艇经济，以及打造跨境“一程多站”示范核心区。游艇重在高端休闲与个性化体验，邮轮侧重国际航线与规模化客源，业态不同，却同样考验港口效率、区域联通及旅游服务能力。

香港可藉“粤艇南下”契机，深化区域海上旅游合作，拓展邮轮母港客源及游艇服务市场，为发展海洋经济、提升国际旅游竞争力开辟更广阔空间。香港已有亚洲国际邮轮枢纽的发展基础，能否建成具全球竞争力的国际邮轮中心，关键在于如何将港口优势转化为母港实力及产业收益。

港口优势，如何化为母港实力

当前，全球邮轮产业持续增长。国际邮轮协会数据显示，2025年全球邮轮旅客达3,720万人次。香港同年录得189个访港邮轮航次，全年旅客吞吐量约63万人次，其中到港旅客约43万人次。市场回暖，为香港拓展母港业务、提升产业效益创造了有利条件。

衡量邮轮经济的含金量，不能单看访港航次，还要看母港营运能力，以及邮轮旅客和相关产业为香港创造多少收益。旅客从香港登船或离船，可带动酒店、航空接驳及餐饮需求；邮轮营运亦可带动物资补给、地勤及相关海事服务。政府《邮轮旅游发展行动计划》指出，香港长期母港业务须倚重入境旅客；由香港出发、五晚或以下的短途航线，停靠港口选择有限，夏季亦受台风影响。这些条件说明，提升母港实力，须在客源组织、航线策划和配套服务上多下功夫。

香港拥有世界级邮轮码头、国际机场、密集的交通网络和成熟的专业服务，可因应不同客群需求，开拓高端邮轮及特色航程，优化接驳与登船体验，吸引更多邮轮以香港为航程起点或终点。邮轮靠岸带来人流，母港营运则能延伸产业链，让更多经济收益留在香港。

湾区联手，合力拓展增量市场

大湾区人口众多、城市各具特色，为香港邮轮母港发展提供广阔腹地。释放区域协同红利，关键在于做好跨境交通、邮轮航程与岸上旅游的衔接。“粤艇南下”为粤港跨境游艇通航累积了实际协调经验。大型邮轮的出入境及营运规则虽然不同，但跨境协调、交通接驳及旅游服务的完善，同样有助提升香港邮轮母港的吸引力。

区域合作的要义，在于把市场做大。香港可与深圳、广州南沙等地联手，推动邮轮公司、航空公司、酒店及旅行社共同开发“邮轮＋酒店＋跨境游览”产品。一方面便利湾区居民经香港登上国际邮轮，扩大香港母港的客源基础；另一方面吸引海外旅客以香港为枢纽，延伸行程至湾区其他城市，带动各地住宿、餐饮及旅游消费。客源双向流动，市场共同开拓，可让区域合作创造更多增量。

合作成效，还须分清“新增”与“转移”两本帐。航次在不同港口之间调配，未必增加区域客流。若各地联合推广能吸引邮轮公司增加运力、开拓新航线，带动旅客多留一晚、多游一站，便有机会为整个区域创造新增收益。笔者建议，评估合作成效，宜比较区域整体客源、旅客停留时间及消费变化，分辨新增需求与既有客流转移，让合作成果经得起市场检验。

港沪各展所长，做深邮轮产业链

放眼长三角，港沪合作另有天地。皇家加勒比已公布2026至2027年中国市场部署，旗下“海洋光谱号”计划今年11月至2027年1月期间以香港为母港，其余主要时间以上海为母港。这反映国际邮轮公司因应不同地区的市场需求、旅游季节及航线安排，在多个母港之间灵活配置运力，也为港沪共同开拓国际邮轮市场提供了合作空间。

航线部署只是邮轮经济的一环，产业价值还可延伸至建造、维修、补给及专业服务。上海今年3月施行《上海市促进邮轮经济发展若干规定》，提出构建“枢纽港、总部港、制造港”的发展模式。长三角在邮轮建造、设备配套和产业链方面基础雄厚；香港则可发挥自身国际化优势，立足国际融资、海事保险、法律、船舶管理等高增值服务领域，与长三角实体产业形成互补。两地可围绕国际招商、船舶采购、融资保险及专业服务寻求合作。长三角产业借助香港拓展国际市场，香港专业服务则可进一步参与内地邮轮产业链。各展所长、互惠互利，为两地企业带来持续商机。

让海上客流转化为产业收益

大湾区提供客源潜力，长三角拓展产业合作。要把这些优势转化为国际邮轮中心的竞争力，香港还须完善配套服务，提高母港营运效率。新加坡的经验值得借鉴。樟宜机场推出“航空加邮轮”联程服务，合资格旅客可在机场办理指定邮轮的登船手续，行李直接转送邮轮码头，并配有交通接驳服务，大大提升旅程的便利程度。香港已有发展“飞航邮轮”“高铁邮轮”的方向，建议进一步整合机票、船票、行李、酒店及跨境交通，让旅客抵港、停留、登船的每个环节更顺畅，提升以香港作母港的吸引力。

启德邮轮码头新租约将于2028年6月生效，考核指标涵盖邮轮停泊、非邮轮活动和商业区使用。在码头营运指标之外，建议完善母港航次、旅客留港时间、过夜消费、本地采购及产业增加值等统计，更全面掌握邮轮对全港经济的贡献。

五艘游艇南下，为粤港海上合作打开新空间。放眼长远，香港要建成具全球竞争力的国际邮轮中心，还须把国际客源、区域航线与产业服务更紧密连接起来。背靠大湾区、联动长三角，各地可共同开拓市场，让新增客流转化为共享商机。以船聚客、以客兴业，香江百年良港，方能在新一轮海洋经济浪潮中扬帆远航。

（作者为港区全国人大代表）