何汉权：五年蓝图定乾坤 科教兴港开新局

文｜何汉权

香港首个五年规划和施政报告出台，这份纲领性文件，标志“以长远谋全局、以实干谋幸福”的转变，首次将中长期规划与年度施政衔接，对接国家十五五规划与教育强国战略，确立“教育、科技、人才一体化”为核心支柱。

教育评议会早于8月7日呈交《崇文尚德‧务实创新》建议，政府高度吸纳前线诉求，为基础与高等教育注入强心针。本会深表肯定，全力支持。

打造“留学香港” 北都产教融合

一、确立“国际教育枢纽”战略指标，“留学香港”品牌展现全球格局。

教评会力倡“门常开”，主张立足“背靠祖国、联通世界”优势，扩大非本地生比例，聚焦东盟及“一带一路”国家。此主张在五年规划化为指标：2030年非本地专上生达10万人。“留学香港”非单纯扩容，而是以优质高教吸聚全球智力资本。国际学子汇聚，可巩固国际化优势，抢占人才高地，为产业升级与创科提供动能。

二、北部都会区引领产教融合，高等教育与创科双引擎成形。

特首将北都打造成“教育与创科双引擎”。大学城用地扩至逾千公顷，洪水桥大学城年内邀院校兴建，2027／28学年首批进驻，聚焦智能制造与应用科研。

此举打破学院与产业壁垒，使科研成果转化、产学研协同对接。政府支持“应用科学大学联盟”，确立洪水桥为应用型专上教育枢纽，为教育结构铺“第三跑道”，与学术型大学并驾齐驱，落实“行行出状元”，为青年开辟成才通途。

深耕数字教育 AI赋能校园变革

三、20亿元深耕数字教育，赋能中小学“AI＋”校园变革。

生成式AI席卷全球，数字化革新刻不容缓。教评会呼吁设专项资源，支援中小学AI教学与科技课程。施政报告宣布优质教育基金预留20亿元，全方位落实数字教育。这对基础教育是坚实后盾，能平衡跨校数码差距，将教学从被动适应转为主动引领。政府强调培养AI素养、技术伦理与社会责任，结合工具与人文价值、辨析思考，培育懂科技、明是非的未来栋梁。

四、构建“四维一体”价值观教育，全方位厚植家国情怀。

立德树人是根本。教评会坚持“植根香港、胸怀祖国、放眼世界”，坚信国史、国情、国学、国安有机融合。报告将《宪法》和《基本法》校园大使培训普及至全港资助中小学，配合更新版国安教育课程。政府设“中华文化体验馆”与“国家发展和成就馆”，结合中国历史科与国安展览厅，呼应“四维一体”理念，让学生沉浸式感悟中华文明与国家发展，凝聚家国认同。

五、“汇流升级”展现前瞻担当，少子化挑战下的体制活化。

学龄人口结构性下降是共同难题。政府秉持“软着陆”整合原则，减少震荡。施政报告提出“汇流升级计划”，鼓励学校整合合并，转型为具特色与优势的升级学校，化被动为契机，达“扩优提质”。此构想扭转收生收缩思维，激励办学团体课程重组、特色再造与空间活化，促使基础教育朝精致化、优质化、多元化迭代。期盼教育局尽快出台执行指引，以“拆墙松绑”弹性给予自主权，成立专责支援小组，促成高质量校园典范。

六、乘势而上：深化“教育强港”战略的延伸思考。

教评会期盼持续深耕三方向：

（1）推动本土知名学校进驻北都，完善人才留存生态链：建议在新田科技城及洪水桥大学城周边预留优质教育用地，资助知名官立、津贴及直资名校设分校或国际部，解决高端创科人才子女教育后顾之忧，形成“产业聚人才、教育留人心”闭环。

（2）基础教育延伸“门常开”，研究开放境外自费生配额：借鉴专上教育经验，研议逐步开放资助与直资中小学招收境外自费学生，协调放宽大湾区学童来港签注，为基础教育应对人口转型提供缓冲，将“留学香港”向下扎根。

（3）探索香港考制国际化升级，推进教育品牌出海：稳步推进DSE境外考场值得肯定。期望借镜国际权威课程经验，研究语言分层评核及国际版文凭试（IDSE），推动香港考制升级为全球权威品牌，助力教育高质量“出海”。

务实创新 共建国际教育枢纽

“察势者智，驭势者赢。”首个五年规划及2026年施政报告是香港教育革新宣言。从高等教育枢纽、北都产教融合，到20亿AI资源与学校汇流升级，展现政府对教育的重视与长远承担。我们将秉承“崇文尚德、务实创新”初心，全力支持依法施政，同心同行，深信香港教育界必能共建国际教育枢纽，为香港开辟创科兴盛新境界，为国家高质量发展培育栋梁英才！

（作者系教育评议会主席、国史教育中心（香港）校长）