民建联倡香港争能源定价权 推人民币结算

研讨会现场。

香港新闻社10月9日报道 为配合国家《十五五规划纲要》提出支持香港“构建大宗商品交易生态圈”的战略定位，民建联立法会议员陈仲尼、洪锦铉6日在立法会综合大楼举办“构建能源大宗商品交易生态圈”研讨会，搭建“政府—立法会—业界—学者”沟通平台，聚焦能源类大宗商品发展机遇，深入探讨税务优惠、海运配套、绿色燃料生态圈及人民币结算等关键议题，广纳各方意见。

政产学研齐聚一堂 共商能源发展大计

活动获民建联主席、立法会议员陈克勤，立法会议员严刚、陈宗彝，以及财经事务及库务局常任秘书长（财经事务）张冯泳萍出席支持。大会同时邀请中国石油国际事业（香港）有限公司、中石化（香港）有限公司、中华煤气、吉利控股集团醇氢能源、远程国际（香港）有限公司、国际绿色燃料联盟、香港科技大学可持续发展及零碳办公室、国际新能源产业联盟等多家大型能源央企、绿色燃料企业、学者及业界代表参与闭门讨论，与会者发言踊跃。

民建联表示，研讨会旨在汇聚政、产、学、研各方力量，为香港把握国家《十五五规划纲要》赋予的大宗商品发展机遇建言献策。

议员建言献策 勾勒战略发展蓝图

研讨会由洪锦铉议员主持，陈克勤议员致开幕辞。陈克勤指出，国家《十五五规划纲要》已将大宗商品列为重点发展方向，香港必须充分发挥“一国两制”下的独特优势，联动金融、航运与贸易三大中心，为国家能源安全与绿色转型贡献“香港所长”。

立法会议员严刚作为《2026年税务（修订）（与航运有关的活动及实物大宗商品交易的税务宽减）条例草案》委员会主席，详细阐述条例核心内容，包括引入8.25％半税优惠及15％可选税率、降低合资格企业的雇员数量及年营运额标准，以及与海运服务采购比例的联动要求。他预计相关措施每年可为香港带来约46亿港元经济效益，有助吸引大型交易商落户、带动本地海运业群发展，并进一步巩固香港作为国际航运中心的地位。

陈仲尼从国家战略高度分析指出，中国是全球最大的能源及大宗商品买家，但定价权长期由欧美主导。他建议香港建立独立的能源及大宗商品交易所，推动“大宗商品通”，将内地四大商品期货交易所产品引入香港平台，逐步累积国际定价权；同时可透过引进伊斯兰离岸金融及主权基金，复制“石油人民币”发展路径，进一步深化人民币国际化。

洪锦铉重申民建联一贯立场，主张采取“短期奠基、中期拓展、长期深耕”策略，由黄金市场起步，逐步拓展金属及能源交易，包括原油、液化天然气、绿色甲醇、氢能等。他强调，中国作为全球最大的大宗商品需求国之一，长期面对“东方交易、西方定价、美元计价”的被动局面，香港应积极结合大湾区保税交割实行“前店后厂”模式，加快打造大湾区“绿色能源走廊”，推进人民币在大宗商品实体交易中的应用。

陈宗彝提出多项前瞻建议：一是建议港交所牵头成立“香港能源商品交易所”，与内地四大交易所互联互通，并引入伊斯兰合作组织成员国作为股东，推动人民币计价结算，争取国际能源定价权；二是建议将交椅洲人工岛定位为“中环CBD西扩区”，吸引中东资金兴建央行结算大楼与配套酒店，打造伊斯兰离岸金融中心；三是主张于海南及茂名构建由中国管辖的实物交割网络，并设立“香港保税仓”飞地，确保资产安全。

业界学者聚焦实务 提出具体发展建议

综合与会嘉宾及专家学者的意见，大家就当前能源大宗商品交易的实务痛点与发展蓝图提出以下主要建议：

• 抢抓绿色燃料新赛道，打造亚太交易与加注中心

传统油气交易格局已趋稳定，但绿色甲醇、绿氨及可持续航空燃料等新兴绿色燃料的全球交易机制尚未成熟，正是香港抢占国际定价权与标准制定权的窗口期。建议充分发挥香港在法律、认证、保险及金融方面的优势，采用“内地生产、香港交易／加注、区域交付”的合作模式，积极推动绿色燃料现货交易与碳溯源技术底层设施建设。

• 保障传统能源安全与推进公共基建

传统油气在民生与产业中的基础地位短期仍不可替代。建议特区政府统筹投资建设可持续航空燃料及绿色甲醇的公共储备与仓储物流设施，减轻企业自建压力；同时扩大大湾区油气管网互联互通，并给予绿色车用燃料合理的税务及政策支持。

• 建立权威认证机制与碳交易体系

未来的交易高度依赖公信力高的碳排放核算体系。香港正制定兼容国家及国际标准的量化框架。港交所Core Climate和内地大湾区相关交易所须加快相关结算试点合作，尽快把内地的碳信用配额发展成国际认可买卖产品，打造连接国家与国际的碳交易枢纽。

• 优化行政审批与完善区域分工

建议简化绿色燃料加注的海事前置评估流程、优化跨境加注船员的工作签证审批、扩大锚地范围，以及加速培养绿色航运与大宗商品期货交易人才。

未來形成政策建议书提交特区政府

民建联表示，将认真梳理与会嘉宾及业界代表提出的宝贵建议，联同研究团队形成正式政策建议书，呈交特区政府相关政策局，并持续在立法会层面联合跨党派议员紧密跟进。民建联期望透过“政、产、学、研”四方协同，推动税务优惠与法规配套尽快落地，助力香港在国家绿色转型与大宗商品战略中发挥独特作用，共建开放、包容、共享的能源大宗商品交易生态圈。