立法会辩论五年规划及施政报告 江旻憓英文发言吁发展“总部经济”

立法会10月7日起至周五（10月9日）一连三日举行会议，就《香港特别行政区经济和社会发展第一个五年规划（2026—2030年）》议案及行政长官2026年施政报告议案展开合并辩论。7日辩论主题为“强化四大中心、人才集聚高地建设巩固提升国际竞争优势”。

民建联主席、立法会议员陈克勤表示，五年规划立足国家大局，兼顾经济发展与民生改善，“充分实践了经济发展是为民生的核心逻辑”。他指出，经济提质与民生福祉相辅相成、不可分割，规划聚焦房屋、就业、医疗、安老等市民关切领域，提出解决劏房、加强职业培训及缩短专科门诊轮候时间等措施，体现“以市民为中心”的发展思想。

工联会会长、立法会议员吴秋北表示，完全认同五年规划对接国家“十五五”规划的方向，但必须追问“竞争优势由谁创造？发展成果归谁共享？”他强调，国际竞争优势离不开千千万万打工仔双手的创造，发展成果亦必须让打工仔共享，建议评估每一项经济政策时，先问创造多少就业、保障多少就业，并将充分就业及高质量就业正式写入五年规划考核体系。

旅游界立法会议员江旻憓是次以英文发言。她指出，国际企业区域总部是高收益商务客源的长期稳定来源，能让高增值旅游结构性地融入本港经济。她支持政府吸引国际企业及机构设总部，并提出将城市宜居度视为竞争力基础建设，建议每年发表“总部宜居指数”，从住房负担、通勤时间及绿化空间等多维度提升吸引力，巩固香港作为国际商务与旅游枢纽的地位。

财政司司长陈茂波于会上汇报最新经济情况。香港今年上半年按年增长5.1％，为近五年来最强劲的半年期表现；出口连续19个月录得双位数增长，访港旅客首九个月累计近4100万人次。他表示，有信心达至全年GDP实质增长3.5％至4.5％的预测区间，呼吁在场议员齐心协力，“为建设更美好、更宜居宜业宜游嘅香港打拚。”

署理财经事务及库务局局长陈浩濂表示，五年规划与施政报告体现两大战略转变：从规模追求变为功能提升，以及由金融城市走向“金融＋”赋能城市。局方具体措施包括强化离岸人民币业务枢纽、优化股票市场及推动金融科技创新，政府还将适时增发国债，但重申港元地位及联系汇率制度不会受影响。

商务及经济发展局局长丘应桦表示，政府会继续巩固国际贸易中心地位，并加大力度发展区域知识产权贸易中心。他补充，面对全球经贸环境的不确定性，局方已推出10项支援中小企业升级转型的措施。其中，“BUD专项基金”下的“申请易”资助上限已提高至50万元，并将为人工智能项目提供针对性资助。

运输及物流局局长陈美宝表示，政府正推动港口由“吨位大港”向“价值港”升级转型，航空方面则目标在5年内将全球航点增至240个，并发展低空经济，打造香港成为低空创新应用亚太区枢纽。她还提到，机管局早前已和一家海外领先航空服务公司签署合作备忘录，探讨在港提供飞机拆解、零件回收及人才培训等专业服务。

（点新闻记者刘鸿霖报道）