从丝茶瓷器到全球市场：一份专项政策里的文化出海逻辑

文｜葛诗文

国家层面首份针对历史经典产业的专项政策文件，近日对外公布。今年8月28日，工业和信息化部会同人力资源社会保障部、农业农村部、商务部、文化和旅游部、国家市场监督管理总局等六部门，联合印发《关于推动历史经典产业高质量发展的意见》（工信部联消费〔2026〕204号），经国务院同意后于9月7日公开发布。

文件涵盖丝绸、茶叶、瓷器、中药、酿造、工艺美术、文房四宝七大门类。据不完全统计，相关代表性行业规模以上企业约2.5万家，从业人员近350万人，年营业收入约8万亿元人民币。

体量之外，更值得注意的是它的落点。在五个方面共二十项任务中，“加快推进历史经典产业国际化发展”单列一个板块，只占两项；但通读全文会发现，智能化、文化融合、标准引领等条款几乎都是围着这两项转的。也就是说，这份文件要处理的，不只是把一个产业做大，而是让丝绸、茶叶、瓷器所承载的那套文化表达，能够被海外市场所理解。

把产业问题放回文化坐标

《意见》把历史经典产业界定为“文化底蕴深厚的中华传统特色产业”，称其“是中华文明的智慧结晶和民族瑰宝”。这一界定值得留意：它把一项产业政策同时放在了经济与文化两个坐标上。

过去谈论这类产业走向世界，常见的衡量口径是出口额与市场份额。而这份文件在总体要求里写进了一句更有分寸的话——把握好“保持民族特色与接轨国际时尚的关系”，巩固提升历史经典产业“在全球产业分工中的地位和竞争力”。“接轨国际时尚”与“全球产业分工”出现在总要求中，说明国际化并非文末的附加章节，而是贯穿全文的一条主线。

文件同时给出两个时间节点：到2028年，培育50家百亿规模龙头企业，塑造100个中国消费名品，打造若干千亿级规模特色产业集群，形成梯次分布、优势互补的产业布局；到2030年，培育形成一批世界一流企业和知名品牌，推动迈向全球价值链中高端。

三截连成的数字化路径

顺着这条主线读，文件里有一条可以拆成三截的数字化路径。

第一截，是把工艺经验转成数据与资产。第八条规定，要构建涵盖“配方、纹样、工艺等参数的高质量数据集”，建立产业工艺知识图谱，并支持建设一批“未来茶厂、智慧药房、智能窑厂、数智酒厂”。历史经典产业最核心的资产是工艺经验，而这些经验长期以师徒口传、手工操作的方式存在，既难被外部市场看懂，也难进入异文化的认知框架。把它们转译成可被机器读取与推理的知识结构，是一次必要的翻译：目的不是把商品搬上网络，而是让一条茶的拼配逻辑、一件瓷器的釉色谱系，在另一种语言里也能获得解释。

第二截，是把生产场景转成文化体验。第十条提出“因地制宜设立历史经典产业主题体验工坊、村艺工坊、非遗工坊，运用现代信息技术再现生产场景与工艺流程”；第十一条则把受众明确写为海内外，要求推出“适配海内外游客文化兴趣与消费习惯”的特色产业旅游线路，并支持在商圈、步行街、景区、文化产业园区设立创意市集和智慧体验店。产品本身往往难以跨越文化折扣，但一件产品是怎么来的——它的工序、来历与讲究——可以被讲成故事，而故事是跨文化传播中最通用的语言。

第三截，是把内地消费推向全球表达。第五板块的两条是全文对出海最直接、最系统的部署。第十九条搭起了一条由远及近的骨架：以共建“一带一路”、区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）、上海合作组织等多边机制，以及自贸试验区、海南自由贸易港等开放平台为宏观通道；以中国国际进口博览会、中国国际服务贸易交易会、中国国际消费品博览会为发布与交易枢纽；以口岸出境免税店、离境退税商店、市内免税店与高端商超为零售触点；以境外品牌体验中心为长期阵地，并组织实施“经典品牌全球首发”。第二十条则留下了一句可以当作方法论来读的判断：打造“兼具文化根基与全球吸引力”的出海品牌。

这句话里有真问题。“文化根基”与“全球吸引力”之间存在张力：只有文化姿态，容易停在小众圈层；只剩市场迎合，又会失去辨识度。文件给的解法不是二选一，而是靠前两截的数字化与体验化手段，让文化根基以可被读懂的方式呈现出来。三截由此连成一体。

放进政策脉络里看

单看一份文件，容易低估它的分量；放进政策序列里，坐标才清楚。

2022年5月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推进实施国家文化数字化战略的意见》。本《意见》中的“高质量数据集”与“工艺知识图谱”，正是这一战略在产业层面的具体落地。两份文件一在国家文化治理层面、一在特色产业层面，构成总与分的关系。

而在本《意见》公开发布一周前——2026年8月31日，工业和信息化部办公厅发布《关于开展人工智能应用服务商培育专项行动的通知》，将“人工智能应用服务商”确立为一类供给主体，提出到2027年底资源池内服务商不少于3000家，并明确支持有条件地区建立完善“出海”综合服务体系，依托一带一路、金砖、中国—东盟等合作机制，推动优质人工智能应用项目出海落地。

三份文件并置，逻辑就显出来了：一份回答“文化资源怎么转成数据”，一份回答“由谁来转、用什么能力转”，这一份回答“转向哪里”。历史经典产业的出海能走多远，很大程度上取决于这条链条能否接得上。

三道关，以及香港可做之事

政策写得清楚，不等于落地没有阻碍。至少有三道关要先跨过去。

其一是承接主体分散。第四条提出支持“工坊式、家族式企业”引入现代生产技术和管理方式，这类主体正是历史经典产业中数量最庞大的部分，却最缺乏数据采集、知识图谱构建与智能工具使用的能力。若数据资产化只在龙头与名企中发生，出海红利将高度集中，与“梯次分布、优势互补”的布局目标相悖。

其二是文化适配。第十一条要求供给端理解海内外受众的兴趣结构与消费习惯，但理解另一种文化依靠的是长期研究，而非技术堆叠。内地学界对此已有相近讨论：有研究者提出应建立由数智技术支撑的中华优秀传统文化“全球化—本土化”表达体系，在完成全球化表达的同时实现在地化转译；也有学者观察到，数字化出海正经历由“跨”到“转”的范式转移，传播的重心从跨地域的触达转向跨主体的认同。这些判断与文件的表述是同向的——适配不是迎合，而是在保持文化根基的前提下，为异文化受众留出一条可以进入的理解路径。

其三是标准互认。第九条提出推动历史经典产业绿色低碳标准国际化，支持丝绸、茶叶、瓷器等企业开展产品碳足迹核算并推动国际社会认可；第十六条则支持丝绸、瓷器、中药、茶叶等优势领域参与国际标准制修订。这两项对进入欧盟等高门槛市场而言，都是硬约束；而标准“走出去”比产品“走出去”更难，涉及检测互认、制度对接与长期谈判。

这三道关，恰好落在香港既有能力可以承接的位置上。本《意见》并未就香港作出专门部署，但出海部署中最难由产业自身完成的那一段——让产品符合海外市场的规则、让文化内涵被异文化受众读懂——香港长期积累的制度与专业服务，确有可以对接之处。

第一项是检测认证。隶属创新科技署的香港认可处（HKAS），是全球认可合作组织（Global ACI）与亚太认可合作组织（APAC）多边互认／相互承认协议的签署成员。据认可处官网，按上述安排，它在119个经济体系共有126个相互承认协议伙伴，印有认可处认可标志的报告、证书及声明，获其互认伙伴承认。对丝、茶、瓷这类常被海外以成分、安全、环保标准设限的产品，一次检测、多地承认，正是第九条与第十六条所指“标准走出去”最现实的第一步。

第二项是面向海外的内容制作。第二十条要的是“兼具文化根基与全球吸引力”的品牌，而把工艺经验讲成海外受众愿意看完的故事，靠的不是翻译，而是对另一种媒介环境与审美习惯的长期经验。香港的影视、设计与广告业长期面向国际市场运作，不少从业者具备面向海外市场的实操经验。这类能力若能与内地产业主体手中的工艺知识对接，补上的正是前文所说“翻译”环节的最后一程。

香港能补的是制度接口，补不了产业本身。检测认证解决“合不合格”，内容制作解决“怎么讲”；而工艺数据在谁手里、工坊愿不愿意改造、品牌能不能长期投入，只能由内地产业主体回答。它更像转换器，而非发动机——内地这一侧的链条先接上，才转得动。

结 语

从丝、茶、瓷到全球市场，这份文件给出的顺序其实很朴素：先看文化能不能被读懂，再谈产品能不能卖出去。

数字化在这里扮演的角色，因此不只是提效的工具。它更像是把一种文明经验翻译成可被世界读解的语言时，中间那个绕不开的环节。当一条茶的拼配逻辑、一件瓷器的釉色谱系、一味中药的配伍智慧，能够借由数据与智能、以各地受众各自的方式被接住时，历史经典产业的全球化表达，才算真正开始。

作者简介：

葛诗文，诗人、作家、文化观察者。作品散见于《作家》《浙江诗人》等文学期刊与《人民日报》《光明日报》《中国企业报》《科技创新与品牌》《吉林日报》《文化艺术报》等主流报刊，亦见于学习强国平台，以及香港新闻社、文旅中国、中国散文诗研究中心等媒体平台。