香港首个五年规划｜陈百里：香港正朝多元化和数码化方向升级转型

商务及经济发展局副局长陈百里。（大公文汇全媒体记者北山彦摄）

香港特区政府正编制香港首个五年规划，以对接国家“十五五”规划。香港特区政府商务及经济发展局副局长陈百里出席粤港澳大湾区上市公司联合会举办的香港首个五年规划建言献策晚餐会致辞时表示，特区政府正制定香港首份五年规划，冀从更宏观、长远的角度，为经济发展绘制清晰蓝图，推动产业升级转型，为工商界尤其是中小企业打造更稳定、具前瞻性的发展环境，香港正朝多元化和数码化方向升级转型。作为全球领先的国际金融中心及财资中心，香港有能力亦有条件进一步强化离岸贸易领域。

陈百里表示，商务及经济发展局主要负责对外联系工作，推动及推广双边投资与贸易，协助企业拓展市场、提升竞争力，从而助力香港经济发展。香港经济展现出显著韧性，在复杂的全球经济环境中实现持续增长。拉动经济的“三驾马车”——外贸、投资及内需，在过去18个月均录得理想增长，显示香港各个经济环节，包括曾令人关注的本地消费，均出现回温迹象。

陈百里表示，作为国际城市，香港未来仍需面对不同程度的风险。过去数年，全球金融、政治及经济格局深刻转变，地缘风险上升，供应链重新布局，国际贸易规则不断演变，这些因素为香港带来挑战，同时亦创造重塑定位的机遇。国家“十五五”规划正全面展开，明确提出要巩固并提升香港作为国际金融中心、航运中心及贸易中心的地位。特区政府将继续发挥“背靠祖国、联通世界”的独特优势，坚定履行“超级联系人”及“超级增值人”的功能角色，以更主动、积极及全面的方式对接“十五五”规划，推动香港更深入融入及服务国家发展大局。

他续称，特区政府积极鼓励制造、创新及物流业界利用香港平台处理国际订单，并开展贸易金融及供应链管理等高增值活动，从而强化金融、航运及贸易三大中心的协同效应。特区政府期望汇聚全球企业，配合“一带一路”发展，覆盖全球市场，将香港打造成更具韧性及战略价值的国际贸易中心。

陈百里指出，为实现上述愿景，商务及经济发展局订有以下具体策略及发展方向：

第一，深化“一带一路”合作。特区政府将汇聚推动“一带一路”建设的各项资源，加强与共建国家的互联互通，推进在绿色发展、人工智能、生命健康及文化旅游等领域的务实合作；积极参与丝路海运及空中丝绸之路建设，并推广香港规则与标准在海外市场的应用。

第二，拓展香港经贸网络，深化CEPA开放。特区政府将继续与具潜力或策略性位置的经济体签订自由贸易协定及投资保障协定，并扩大海外办事处网络。透过国际网络，与各地政府及专业团体对接，说好香港故事、推广香港优势，吸引更多海外人才、投资及企业落户。在CEPA方面，特区政府将争取以国民待遇及负面清单方式，进一步扩大内地市场开放领域，让更多优质香港服务进入内地。

第三，加大招商引资力度，引导产业发展。特区政府将透过产业政策、税务优惠及土地供应，聚焦新质生产力及创新领域的重点产业，引导产业发展。

第四，巩固香港作为区域知识产权贸易中心的地位与竞争力。特区政府将进一步优化知识产权生态圈，透过税务、融资、人才培育及协助企业出海等多管齐下措施，全方位提升知识产权的创造、保护、运用及贸易能力，巩固香港区域知识产权贸易中心的地位。

第五，优化香港作为企业出海平台的角色。国家正推进高水平对外开放，鼓励内地企业“走出去”，相关势头加速。香港在“一国两制”下拥有内联外通优势，作为国际金融、航运及贸易中心，汇聚全球资金与人才，并具备高度国际化营商环境、世界级专业服务、简单透明税制及四通八达的物流网络等核心优势，是内地企业出海的首选平台。

陈百里表示，为更有系统支援内地企业经港出海，商务及经济发展局于去年成立“内地企业出海专班”，联同相关政府部门、法定机构及专业团体，打造一站式平台，协助企业在复杂多变的国际环境下，利用香港作为安全可靠、具国际信誉的桥梁，部署环球供应链并稳妥拓展海外业务。今年2月，商经局与国家商务部签署合作备忘录，进一步加强海外综合服务合作，共同提升服务内地企业高质量“走出去”的能力。

他提到，专班采取“三部曲”策略：第一是引进来，专班已在多个内地省市举办十多场推广活动，主动协助有能力及需要出海的企业落户香港。投资推广署致力协助企业设立地区总部，包括财资中心、电商中心、研发中心、跨国供应链管理中心及知识产权管理中心等，提升企业符合国际标准的架构，并在资金管理、风险管理、合规认证及业务布局等方面提供支援。

第二是整装待发，香港贸易发展局透过“出海全球通”跨界别专业服务平台，精准对接法律、会计、金融服务、检测认证及市场推广等范畴，为企业提供量身订制的一站式服务。

第三是携手走出去，特区政府15个驻外经贸办，联同贸发局及投资推广署海外办事处，发挥“三位一体”协同作用，为企业在海外市场搭建桥梁、物色合作伙伴，并筹组外访考察团，带领企业深入目标市场。例如行政长官李家超于今年6月率领70多位本地及内地企业代表访问中亚，成果丰硕。

陈百里表示，在融入及服务国家发展大局，尤其是赋能国家“走出去”战略方面，香港的定位与角色比以往任何时候更为重要。出海专班平台不仅提升香港服务内地企业的能力，亦为本地专业服务创造更庞大机遇，真正发挥“香港所长，贡献国家所需”。

陈百里强调，展望未来，特区政府将继续加强招商引资工作，提升香港国际交往能力，扩大经贸朋友圈，为各行业及专业打造更有利的营商环境与更庞大商机；同时加强与内地省市地方政府及公私营机构的联系沟通，共同推动国家高质量发展及高水平对外开放。

（大公文汇全媒体记者黎梓田报道）