程子芮：数智赋能亚太 港湾携手共赢

文｜程子芮

2026年APEC数字和人工智能部长会议于7月17日至23日在成都举办，本届会议紧扣中国APEC年“建设亚太共同体，促进共同繁荣”核心主题，以数字和人工智能技术赋能亚太共同体为主线，凝聚二十余个亚太经济体共识，出台《2026年APEC数字和人工智能部长声明》，为未来数年区域数智协同划定清晰行动框架。这场汇聚全球数字产业、治理专家的盛会，不仅释放亚太数字经济一体化的全新机遇，更为粤港澳大湾区、香港找准自身定位、深度参与区域科创合作提供顶层指引，依托两地产业、制度、国际化互补优势，构建内外联通、安全包容的AI发展生态。

本次会议锚定三大核心议题，分别为数智技术赋能实体经济发展、搭建普遍且有意义的全域数字连接、推进跨经济体数字包容与全民技能提升，工业和信息化部部长李乐成将《成都声明》核心共识归纳为五大方向，完整勾勒亚太AI合作价值内核。其一，确立AI与数字技术作为区域生产力跃升核心引擎的定位，鼓励各经济体加速技术落地、赋能千行百业；其二，坚持发展与安全统筹平衡，共享人工智能风险防范、数据安全管控实操经验；其三，坚守多边合作底色，明确反对技术“脱钩断链”，倡导各经济体依托产业禀赋优势互补、共建产业链供应链；其四，以普惠包容为落脚点，着力弥合城乡、区域、群体间数字与智能鸿沟，推动数字技术深度渗透工业、农业、医疗、教育、文化多领域；其五，搭建开放协同创新生态，全面承接《2040布特拉加亚愿景》、APEC互联网数字经济路线图与2026至2030年AI合作倡议，形成长期稳定协作机制。尤为值得关注的是，本次会议首次在APEC部长级官方文件中明确表态支持开源生态建设，提出在尊重知识产权的基础上共建跨国开源社区，打破技术壁垒，为大湾区科创企业走向亚太市场扫清规则障碍。

面对媒体关于产业落地、跨境基建的提问，会议进一步细化合作实施路径。数字基建层面，各经济体一致同意加快通信网络、算力中心全域布局，资源适度向农村偏远地区、妇女、老年及残障群体倾斜，夯实数字包容底层硬件基础；经济增长维度，聚焦传统产业数字化转型，推出适配中小微企业的轻量化AI工具，推动人工智能深度融入制造业、服务业全流程；数字素养领域，推动跨境联合培训、全民AI科普，降低普通民众接触前沿技术的门槛；安全治理层面，统筹网络防护、跨境数据、产业链风险、电信诈骗治理，搭建政府、产业、学术、民间多方常态化对话渠道。一系列务实举措，精准回应亚太区域发展不均衡、数字资源分配不均、AI治理规则不统一等现实痛点，也与粤港澳大湾区、香港当前科创发展规划高度契合。

中方在会议中清晰释放下一阶段数智合作布局，2025年我国AI核心产业规模突破1.2万亿元，相关市场经营企业超6200家，本土开源模型下载量稳居全球首位，坚实产业底盘成为参与APEC合作的底气。产业端持续深化“人工智能＋制造”行动，推动数字技术与实体产业模数共振，搭建标准化高质量数据集，联合亚太伙伴拓展多元高价值应用场景；治理层面，以《全球人工智能治理倡议》《国际人工智能伦理治理行动计划》为核心方案，推动APEC各经济体AI标准互通、跨境风险联合预警，输出兼顾安全与发展的东方治理思路。配套举办的数智赋能高级别对话汇聚400余名海内外代表，发布46家机构共计64项成熟落地案例，六经济体专项产业研讨会、21家中外头部企业专题展同步开展，谷歌、Meta、腾讯、阿里、智元等海内外科创主体同台交流，搭建技术、资本、市场对接实体平台，为大湾区、香港科创企业搭建直面亚太合作伙伴的高效通道。

作为“一国两制”下的国际化枢纽，香港全程深度参与本次成都APEC系列会议，创新科技及工业局局长孙东多场专题发言，清晰传递香港立足大湾区、服务亚太的发展思路。依托独特制度优势，香港既是大湾区对接国际规则的“超级联系人”，更是助力内地AI企业出海、联通亚太市场的“超级增值人”。大湾区内地城市坐拥完整产业链、庞大应用市场与规模化算力配套，深圳、广州集聚腾讯、商汤等本土AI龙头，海量制造、文旅、智慧城市场景为技术迭代提供试验土壤；香港则凭借五所全球百强高校、完善知识产权法律体系、接轨国际的认证标准与成熟跨境金融服务，补齐大湾区基础科研、国际合规、全球融资短板，形成“内地产业落地＋香港全球拓展”的协同闭环。香港现有近千间国际检测认证机构，认证资质覆盖117个经济体，能够为大湾区AI产品、开源模型提供全球通行合规背书，完美承接《成都声明》中开源共建、标准互通的合作需求。

算力与数据是人工智能发展的核心根基，香港当前算力规模达5000PFLOPS，数码港AI超算中心承载六成算力供给，规划至2030年算力规模提升数十倍，可与大湾区内地算力枢纽联动，打造跨境算力协同网络。在风险可控、符合国家数据监管框架前提下，香港探索安全有序的跨境数据流通机制，成为内地企业对接亚太海外市场的数据缓冲试验田，化解各经济体数据法规差异带来的出海阻碍，精准匹配《成都声明》统筹发展与安全的核心要求。与此同时，香港全面推行“全民AI”普及计划，依托科学园、数码港、生产力促进局开展数百场数字技能培训，覆盖毕业生、中小企业经营者、弱势群体，践行APEC数字包容、缩小智能鸿沟的共同目标，培训形成的普惠AI解决方案同步辐射大湾区中小企业，降低传统企业数字化改造成本。

依托APEC搭建的多边合作平台，香港与大湾区将形成协同发力、双向赋能的开放发展新格局。对内，香港顶尖高校、InnoHK研发实验室的基础科研成果持续向深圳、佛山、东莞制造业集群转化，借助大湾区完备产业配套完成技术商业化落地，景德镇以文脉场域带动城市遗产活化、陶溪川集聚数万创意从业者的产业更新案例，也为香港、大湾区探索AI赋能文旅、文化遗产保护提供参考，以数字技术激活本土文化资源，丰富亚太可持续发展实践样本。对外，香港发挥国际化资源集聚优势，汇聚全球科创资本、专业人才、海外渠道，带领大湾区AI企业参与APEC经济体产业合作，依托会议搭建的政企对话机制，拓展东南亚、拉美新兴市场，打破单一市场局限，响应声明反对技术割裂、坚持互利共赢的倡议。

全球数字技术竞争加剧背景下，数字鸿沟、AI伦理风险仍是亚太共同挑战，成都APEC数字人工智能部长会议给出多边协作的解决方案，而粤港澳大湾区与香港的联动发展，正是落实这份区域共识的核心载体。依托内地雄厚产业基础、香港独特国际化优势，两地持续深化科创要素自由流动、AI治理规则互鉴、跨境产业协同落地，将《成都声明》中的开放、包容、安全、普惠理念转化为实实在在的产业成果，在亚太数字共同体建设进程中，持续输出大湾区科创力量与香港枢纽价值，以数智协同带动区域共同繁荣，为全球人工智能可持续发展提供可复制、可推广的区域合作范本。

（作者为锦鲤国际控股集团联席主席、世界青年科学家联合会数智融合专委会委员、一带一路总商会专委会副主任、就是敢言副主席）