刘兆佳：立法会议员赴京研修考察的意义

7月19日至25日，全体立法会议员赴京研修考察。

文｜刘兆佳

7月19日至25日，全体立法会议员赴京研修考察。此次行程和活动主要由国家行政学院（也就是中共中央党校）组织和安排。议员们参与的讲授课程包括中国特色社会主义法律体系、中国共产党的百年历史、国家“十五五”规划和香港的首份五年规划，并实地考察了隆福寺历史文化街区和北京市12345市民热线服务中心。

此次全体立法会成员到北京考察是一次创举，显示中央对立法会的重视。回归以来的大部分时间，立法会内的“反中乱港”分子把立法会变成政治斗争的场所和挑战中央权威的平台，中央难以对立法会有信任和期盼。在中央出手拨乱反正后，立法会的产生办法彻底改革，“爱国者治港”全面实现，但2021年12月产生的立法会中仍然有人不以“爱国者”自居。2025年产生的立法会议员则清一色是“爱国者”。以此之故，中央显然对新一届完全由爱国者组成的立法会有较高期望，特别是因为不少议员具备丰厚的专业知识和长期密切与内地的联系。中央期望他们对国际形势、国家发展、中央的大政方针和中央对港政策有更深入和全面的掌握，从而更好推进香港融入国家发展大局。中央也期望在立法会加强对国家“十五五”规划特别中央对香港未来发展的期望的认识后，行政和立法机关能够在编制香港首份五年规划过程中更好形成共识和合作。毫无疑问，中央视立法会为招揽和培育政治人才的重要摇篮，因此希望通过严谨和系统的培训计划来提升立法会议员的政治素质和治理能力。

通过参观考察，议员们对“国之大者”和“以民为本”两大课题应有更深刻的体会和认识。日后议员们在思考香港的问题时，将能更好地从国家发展大局出发，把香港的发展与国家的发展联系起来，破除香港“本位主义”思维，让香港得以充分利用其在“一国两制”下的独特优势为国家作出贡献。作为民意机构的代表，议员们将会更尽心尽力为香港市民纾忧解困，实现“民有所呼、我有所应”的要求，从而提升立法会的威望、强化和扩宽立法会的群众基础和“爱国者治港”的认受性。

中央港澳工作办公室主任、国务院港澳事务办公室主任夏宝龙在研修考察后与参加研修班的立法会议员座谈交流时，鼓励议员要加强学习、加强团结，持续认真履职，提升特区治理效能，为香港发展注入新动能，为市民解决急难愁盼问题。此次立法会议员赴京研修考察将让议员们能够更认真地回应夏主任的殷切期盼。

长远而言，随着国家的发展一日千里，而国家面对的国际环境又翻覆多变，不定时举办研修班对提升立法会议员对国家大局和国际大局的认识、中央如何应对国内外的挑战、乃至中央对香港如何对国家作出独特贡献会有帮助。

（作者为香港中文大学社会学荣休讲座教授、全国港澳研究会顾问）