郑翔玲：背靠祖国天地宽 服务大局正当时——学习习近平主席“七一”重要讲话精神

文｜郑翔玲

今年7月1日，习近平主席在庆祝中国共产党成立105周年大会上发表重要讲话，强调全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”方针，落实“爱国者治港”原则，支持港澳更好融入和服务国家发展大局。这一重要表述，既是中央对香港的关怀与厚望，更是对香港未来发展的殷切期许。“十五五”开局之年，香港即将迎来自己的五年规划。这不仅是特区政府治理能力的一次跃升，更是香港“背靠祖国、联通世界”独特优势从理念走向实践的历史性一步。站在由治及兴的新起点上，我们应凝聚社会共识、落实使命担当，把融入和服务国家发展大局当作奋斗的全新动力，谱写香港新篇章。

站上新起点 实现新跨越

香港回归祖国以来，在中央政府坚定支持下，在特区政府和社会各界共同努力下，“一国两制”伟大事业在香港取得举世公认的成功。回首过去几年，香港走过了一段极不平凡的历程。从黑暴肆虐到国安法实施，从选举乱象到“爱国者治港”全面落实，香港的政治生态完成根本性重塑。尤其在本届政府任期内，香港经济实现了从负增长到稳步复苏的转变——2025年全年经济增长3.5％，2026年第一季度增幅更达5.9％，远超市场预期；公屋轮候时间由6.1年缩短至4.7年；香港在全球竞争力排名中跃升至第二位，创七年新高；超过瑞士成为全球最大的跨境财富管理中心。这些沉甸甸的“成绩单”有力证明：告别内耗、聚焦发展的道路是正确的，香港完全有能力在“一国两制”的框架下实现更好发展。也让各界看到，这些成绩的背后，离不开国家战略的托举，背靠祖国，是香港发展的最大倚仗。

随着“一国两制”实践进入新阶段，香港肩负着发展自身和贡献国家的双重使命。从“十四五”到“十五五”，国家对香港的定位从“融入国家发展大局”变为“融入和服务国家发展大局”。多了“服务”两个字，意味着更大的责任，意味着我们要在国家发展大局中找到主动作为的座标。香港将从国家发展的“参与者”迈向更加积极的“服务者”和“贡献者”。香港对接国家“十五五”规划，除了抓住国家机遇，其实也是对接全球机遇。正如李家超行政长官所说，国家的五年规划是在错综复杂的国际环境中审时度势制定的，拥有“一国两制”优势的香港，完全可以借助国家战略布局拓展国际发展空间。

与祖国同频共振，香港未来可期

“十五五”是推进中国式现代化承前启后的关键五年，也是香港巩固由治及兴成果、培育新质生产力、实现转型升级的黄金窗口期。当前香港首要大事，就是落实好习主席“七一”重要讲话精神，全力推进编制首个五年规划。

过去香港人习惯“跟着市场走”，总觉得规划是计划经济的事。但这一次，从特区政府到社会各界，都高度认同一个道理：没有规划的繁荣是盲目的繁荣，没有远见的城市终将被时代抛下。首个五年规划，标志着香港治理进入了一个新境界——政府主动作为、社会广泛参与、目标清晰可期。特别是北部都会区、创科走廊、公营房屋等硬指标，每一个数字背后，都是无数家庭改善居住条件的希望，是年轻人创业就业的舞台。

香港首个五年规划全面对接国家“十五五”规划，也是融入和服务国家发展大局的必然选择。融入和服务，是空间上的对标。北部都会区是香港对接国家战略的最前线——全面融入粤港澳大湾区建设，承载产业集聚、人才聚居、跨境合作多重功能，有望彻底破解香港土地不足、产业空间匮乏的核心短板。是产业上的对标——国家“十五五”规划提出建设现代化产业体系、加快高水平科技自立自强，香港主动对接，在河套深港科技创新合作区布局人工智能、生物科研等领域，财政预算专门安排100亿专项资金。河套香港园区从“规划图”变成了“实景图”，首期三座大楼已落成，有超过70家公司入驻，入驻率接近九成。更是治理上的对标——行政立法良性互动、社会各界建言献策——香港治理正在从“积极不干预”走向“有为政府与高效市场相结合”。

“服务”二字，更在于香港能为国家贡献什么。香港的普通法体系、国际化的专业服务，可以深度嵌入全国统一大市场建设；香港的大学基础研究全球领先，通过河套合作区打通“从0到1”的基础研发和“从1到N”的产业落地全链条；香港作为“超级联系人”和“超级增值人”，是国家高水平对外开放的重要桥梁。

习近平主席指出，促进香港、澳门长期繁荣稳定，是中华民族伟大复兴的内在要求。这句话把香港的命运与国家的命运紧紧连在了一起。对国家贡献越大，香港发展就越好，这不是一句口号，而是被历史反复验证的真理。回望过去，每一次香港的跨越式发展，都离不开国家的战略支撑；展望未来，香港只有主动融入和服务国家发展大局，才能获得源源不断的新空间、新动能。

站在新起点上，行政长官李家超部署香港将全力做好三方面工作：全速编制香港首份五年规划、全速推进北部都会区建设、进一步改善民生。我们将全力支持特区政府依法施政，配合首个五年规划落地，深耕经济发展、地区治理与民生改善，守护“一国两制”行稳致远，实现从“融入大局”向“融入和服务大局”的升级。

背靠祖国天地宽，服务大局正当时。让我们与国家同心、同向、同行，在中华民族伟大复兴的征程中，书写属于香港的精彩篇章！

（作者为香港中华联谊会会长）