"一破一立"双向发力 绘就怀化城市建设高质量发展新图景

文｜唐学伟

一边是省委书记沈晓明暗访烂尾楼盘，直击历史遗留痛点、攻坚安居民生底线；一边是市委书记韦朝晖调研沅水汀兰品质住宅项目，聚焦新型改善人居、激活楼市发展增量。省市主要领导先后聚焦怀化房地产与城市建设，两种调研视角、两套工作抓手遥相呼应，一破难题、一立标杆，完整勾勒出怀化＂守牢民生底板、提质城市新貌＂的城市建设完整逻辑。

直面沉疴破难题：高位督导，守住安居民生底线

2023年11月，省委书记沈晓明不打招呼暗访鹤城区烂尾十余年的天星浅水湾项目，直指房地产领域历史遗留病灶，明确要求全面排查、系统整改，全力保障购房群众合法权益，维护城市发展根基。这一次暗访，释放出鲜明导向：城市发展不能回避历史欠账，民生安居是一切建设的前提。

烂尾楼是城市建设的＂伤疤＂，牵扯千家万户一辈子积蓄，关乎社会稳定与群众获得感。在省委督导部署下，怀化将化解房地产遗留问题、攻坚保交楼作为重大民生工程，开辟破产重组绿色通道、盘活停工楼盘、简化办证流程，一批搁置多年的烂尾项目陆续复工交付，天星浅水湾实现交房即交证，数万群众安居梦落地成真。

省委书记聚焦＂破＂，核心是风险出清、民生兜底。城市高质量发展，首先要扫清旧时代遗留的发展堵点，补齐住房保障短板。只有把群众最揪心、最关切的历史难题解决到位，才能为城市转型、楼市良性循环扫清障碍，为品质新城建设筑牢民生根基。

着眼长远树标杆：一线赋能，打造品质人居样板

时隔数年，市委书记韦朝晖走进城南沅水汀兰高品质滨水住宅项目实地调研，充分肯定项目规划定位、产品打造与滨水景观特色，现场调度住建、交通、自然资源等部门协同推进周边道路、管网、生活配套建设，提出以高品质住宅激活住房消费、提振市场信心，推动房地产市场平稳健康发展。

如果说整治烂尾楼是＂补短板、治旧伤＂，那么培育沅水汀兰这类新型品质楼盘就是＂拉长板、塑新颜＂。沅水汀兰依托沅水滨水资源，主打改善型宜居产品，兼顾居住舒适度、城市景观与片区配套升级，代表怀化房地产从＂有没有房子＂向＂住上好房子＂的转型方向。韦朝晖调研重点落脚于服务优质房企、完善城市配套、优化产品供给，彰显市级层面立足当下、谋划长远的建设思路。

市委书记聚焦＂立＂，核心是提质升级、培育增量。在历史遗留风险逐步化解的基础上，怀化顺势引导房地产行业转型，摒弃粗放开发模式，深耕滨水生态、社区服务、城市融合，以高品质人居项目丰富城市功能、提升城区颜值，满足群众多层次改善住房需求，拉动城市更新、商贸消费、片区开发协同共进。

上下同频、破立并举：怀化城市建设的完整辩证逻辑

省委抓整治、市委抓提质，两次调研一＂破＂一＂立＂，上下联动、逻辑贯通，构成怀化推进新型城镇化的完整工作闭环，折射探索全省推动城市高质量发展的意义所在。