邓飞：乘105周年党庆东风绘5年规划蓝图 以习主席讲话精神引领香港新篇章

习近平的重要讲话指出对“一国两制”的坚定支持，再次凸显了香港在国家宏观布局中的不可替代性。图：橙新闻

文｜邓 飞

今天既是庆祝中国共产党成立105周年的重大日子，亦是香港回归祖国29周年的重要日子。庆祝建党105周年大会今日在北京人民大会堂隆重举行，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平发表了重要讲话。在宏大的国家发展论述中，习近平总书记特别两次提到香港：一方面重申中央长期坚持“一国两制”的坚定决心，全力支持香港保持长期繁荣稳定；另一方面，殷切期盼香港进一步发挥独特优势，积极融入国家发展大局，在推进中国式现代化的进程中作出更大贡献。

与此同时，在迈向明年回归30周年的关键节点上，今年的七一别具承先启后的意义。特区政府刚展开新一份《施政报告》的公众咨询，加上备受瞩目的香港首份“五年规划”亦即将于今年第三季出炉。站在这个历史的交汇点上，香港应如何深刻领会并藉着习近平总书记讲话的契机，推动自身长远发展，是全社会必须共同思考的核心命题。

习近平总书记在讲话中对香港融入国家发展大局的期盼，正正为即将出台的香港首份“五年规划”指明了战略方向。制定首份五年规划，在特区管治史上具有里程碑意义，标志着管治思维出现根本性转变——由过去的“积极不干预”正式迈向“有为政府”与“高效市场”相结合的顶层设计。过去，香港往往在国家规划出台后才被动配合；如今主动制订五年规划，不仅是对习近平讲话精神的积极回应，更能让香港的发展步伐与国家的宏观战略“同频共振”。这份规划将为社会各界及国际投资者提供清晰的中长期蓝图，展示未来五年的重点发展领域（如北部都会区、创科产业、数字经济、科教基建等），确保大型建设与政策具备连贯性，并引导私人市场资金跟随政府战略进行长远投资，凝聚社会共识。

习近平重申对“一国两制”的坚定支持，再次凸显了香港在国家宏观布局中的不可替代性。他指出：促进香港长期繁荣稳定，是中华民族伟大复兴的内在要求。新征程上，要全面精准、坚定不移贯彻“一国两制”、“港人治港”、高度自治的方针，落实“爱国者治港”原则，提升香港依法治理效能，促进香港经济社会发展，支援香港更好融入和服务国家发展大局。

香港的独特优势，正是根源于“一国两制”下无可比拟的制度安排。作为全国唯一的普通法司法管辖区，香港的法律体系与世界主要经济体接轨，能有效连接全球资本与国家发展需求，在国际金融、法律及争议解决等领域具有不可替代的地位。在复杂多变的国际地缘政治环境下，香港必须坚守并擦亮“一国两制”这块金字招牌，继续发挥好“超级联系人”与“超级增值人”的角色，主动对接国际高标准经贸规则，为国家高水平对外开放发挥桥梁作用，将习总书记的期盼转化为实际的发展动能。

面对全球经济转型与国家高质量发展的要求，香港正积极发展“新质生产力”，并以北部都会区建设为重要抓手，深化与粤港澳大湾区内地城市的协同发展。配合国家“科教兴国”战略，香港教育的布局尤为关键，核心是推动“教育、科技、人才一体化发展”。重要策略包括建设北部都会大学城区，作为推动产学研深度融合的战略支点；基础教育方面，教育局刚公布《中小学数字教育发展蓝图》，提出四大重点与十大推行策略。从北都大学城到基础教育的《蓝图》，一个涵盖产学研到中小学的完整人才培养链条正在形成，这正是香港以实际行动落实国家战略、培育核心竞争力的最佳体现。

香港正系统性地将自身发展与国家战略深度融合。在建党105周年与香港回归29周年的双重喜庆之际，习近平的重要讲话为香港注入了强大动力。国家发展正处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，需要时刻准备经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验。新征程上，必须强化忧患意识，提高科学预见变化、及时洞察风险、有效应对挑战的能力，确保中华复兴号巨轮劈波斩浪、行稳致远。笔者期盼社会各界在习主席讲话精神的指引下，团结一致，找准定位，乘势而上，在迈向回归30周年的征途上，谱写出香港与国家同发展、共繁荣的新篇章。

（作者为立法会议员、教联会副会长）