特区政府施政这一年：发展蓝图更清晰 竞争力再上新台阶

今年7月1日是香港特区回归祖国29周年纪念日，亦是行政长官李家超上任四周年。过去一年，香港特区政府在行政长官领导下，全力“拚经济、谋发展、惠民生”，加快迈向由治及兴的进程，在治理效能、基建发展、经济转型等多个领域交出亮眼成绩单。这一年，是稳中求进、成果丰硕的一年，特区政府正以更广视野、更大格局，为香港未来勾画出清晰而坚实的发展蓝图。

从“短期施策”到“长期主义” 首次制定香港五年规划

过去很长一段时间，香港施政以年度施政报告为主导，侧重短期问题应对，缺乏长远的战略规划。为解决这一困局，今年3月，行政长官李家超公布，将率领跨局跨部门专班，带领香港主动对接“十五五”规划，并首次制订香港的五年规划。

特区政府日前发布香港五年规划咨询文件，并展开为期两个月的公众咨询。（点新闻记者王俊杰摄）

6月15日，香港首份五年规划展开为期两个月的公众咨询。咨询文件分六大篇章，既有涉及北部都会区建设、创科发展等促进香港产业转型升级的重要规划，亦包括社会民生、文体旅发展等与日常生活息息相关的内容。

李家超早前在接受香港大公文汇传媒集团及香港电台联合访问时透露，香港五年规划正式文件有望第三季末出炉。他相信，首份蓝图将为香港社会提供清晰的发展方向，为香港带来多方面的改革，强化市民的幸福感。

问责制强化管治担当 扭转“重执行、轻管理”局面

李家超自上任以来，便不断强调要“以结果为目标”，目的是去除非必要官僚行政程序，务求加强施政效率。要做到这一点，加强公务员团队建设必不可少。

2025年施政报告宣布，建立部门首长责任制，透过明确要求及制度化部门首长须对部门工作负责，增强部门的执行能力，提升部门的工作效能和效率。同时，设立新的两级调查机制，以提升调查程序和结果的公信力。

公务员队伍的治理效能直接影响香港的竞争力和发展潜力。“部门首长责任制”的推行，正是向社会传递一个明确信号：香港特区政府不仅有能力制定政策，更有决心和机制确保政策执行到位、责任落实到人。

北部都会区建设拆墙松绑 发展提速提效

根据发展局最新预测，未来十年香港预计可完成约2600公顷熟地供应，其中七成土地来自北部都会区。这块总面积约占香港总面积三分之一的土地，是香港未来发展的当务之急和战略重点，也是五年规划的重中之重。

2025年施政报告提出成立由行政长官担任主席的“北部都会区发展委员会”，并下设三个工作组，分别负责发展及营运模式设计、大学城筹划建设及规划执行监督。高层次跨部门的协调机制，有效解决过往发展项目因行政分散而延宕的问题。

同时，政府订立《加快发展北部都会区》专属法例，为的就是进一步拆墙松绑，加快推动北都发展。发展局目前已向立法会提交咨询结果及相关修订建议，政府计划7月向立法会提交条例草案与首批附属法例草拟本供预览，目标于今年内通过有关草案。

依托北都打造国际创科新城 全民AI成未来方向

特区政府致力在北都发展“国际创科新城”，打造“南金融、北创科”的新发展格局，积极推出并落实一系列政策措施。河套香港园区已于去年12月正式开园，开园半年以来，首批落成的三座大楼，当中两座湿实验室的楼面已全数租出，目前有超过90间科技企业和机构签署租约，包括联想、英国阿斯利康、歌尔微电子等约10间上市或龙头公司，亦有高达七成的初创公司。当中内地企业占约一半，本地企业占三成，其余两成为海外企业，包括来自瑞士、韩国、芬兰等地。此外，园区已建成一座五层的人才公寓提供100个单位，首批住客已进驻，以内地人才为主。

随着人工智能（AI）技术全球蓬勃发展，重塑各行业生态，香港特区政府亦积极推动AI产业升级与民生应用，推动全民AI。李家超早前接受香港大公文汇传媒集团独家专访时直言：“没有科技就没有未来”，故市民需要“学得识、懂得用、用得好”，特区政府亦会在不同方面使用AI技术辅助工作，带头推动全港由“＋AI”转向“AI＋”，让科技真正赋能产业与民生。

击败瑞士领跑财管中心 政府效率高踞全球第二　

香港在国际舞台也取得一系列耀眼的成绩。瑞士洛桑国际管理发展学院（IMD）近日发布《2026年世界竞争力年报》，香港全球竞争力排名连续三年上升，跃升至全球第二位，创下自2019年以来最高排名。值得注意的是，“政府效率”分项获得92.9的评分，其中“公共财政”排名上升两位至全球第四。这充分说明，特区政府以“结果为目标”的施政理念得到了国际权威机构的高度认可。

经济数据是施政成效的最佳见证。香港2026年第一季度本地生产总值（GDP）按年实质增长5.9％，录得近五年来最强劲季度表现。劳工市场保持稳定，今年3月至5月经季节性调整的失业率降至3.7％；打工仔的收入水平则有提升，2月至4月港人就业收入中位数为23,600元，同比上升1100元。

令人振奋的是，根据波士顿咨询公司发布的《2026年全球财富报告》，香港成为全球最大的跨境财富管理中心。报告预测，2025至2030年间香港跨境财富规模年均增长约9％，有望稳守全球第一的地位。

回望过去一年，从首份五年规划的战略部署，到部门首长责任制的治理革新；从北部都会区的提速建设，到创科产业的全面发力；从GDP连续三年增长，到财富管理登顶世界第一——每一项成果都见证了特区政府“以结果为目标”的施政决心与执行力。随着香港首份五年规划的推进落实，香港又迎来新的起点，有特区政府和社会各界的戮力同心，香港必将在由治及兴的道路上稳步前行、越走越好。

（点新闻记者卢苇报道）