香港五年规划 | 政府指参考内地及澳门经验

香港首份五年规划近日起正式展开公众谘询，政制及内地事务局局长谢小华16日表示，由于香港首次编制五年规划，故参考了深圳、上海，以及已推出三次五年规划的澳门特区经验。希望借鉴这些城市做法，今年第三季交出一份以民为本，既有前瞻性又能执行的五年规划。

谢小华16日在一个电台节目介绍，香港首份五年规划聚焦未来5年香港的战略发展方向，对接国家“十五五”规划的发展大局，并发挥香港“一国两制”的独特优势。具体目标包括巩固国际金融中心、航运中心及贸易中心地位，加快将香港建设成为国际创科中心，加快北部都会区建设，更好地发挥粤港澳大湾区核心引擎作用。

对于外界关注五年规划会否与施政报告及财政预算案产生重迭，谢小华指出，三者相辅相成，五年规划为顶层、策略性文件，每年的施政部署及财政优次分配会在审视当时经济环境后，配合五年规划落实。

香港中通社资料图

她亦介绍，由于香港首次编制五年规划，故参考了舆香港情况较类似的深圳、上海，以及已推出三次五年规划的澳门特区经验，了解“他们做的内容、过程如何”。希望借鉴这些城市做法，从而加快香港编制速度，做出一份以民为本，既有前瞻性又能执行的五年规划。

据了解，内地城市推行同类规划多年，通常需一年半至两年时间进行前期准备。相比之下，香港时间紧、挑战大，谢小华强调，特区政府会快马加鞭，完成为期两个月的公众谘询后会分析民意，把适当民意融入规划当中。期望今年第三季能整理好并公布五年规划文件。

谘询文件涵盖六大篇章，第一部分即加快北部都会区建设及推进其他地区空间规划。出席同个节目的团结香港基金副总裁叶文祺认为，谘询文件第一点提出加快北都发展非常正确，可对应国家“十五五”规划，且北都概念提出至今已有四五年，到了落实处的阶段。他亦认同文件提出以大学城作主导推进北都发展，认为大专教育是香港的优势产业，随着香港近年放宽大专院校收生比例，吸引大量境外学生来港，以大学城为载体能有效吸引人才与资金进驻，从而配合整体产业发展。

他亦强调，创科发展必须以北都为载体，政府需建立协调机制，促成北都大学城与进驻企业的深度合作，确保上游的科研成果能真正落地转化为实际产品。

叶文祺相信，五年规划能为香港提供长远方向，并期望在正式文本中能订立具体的预期性指标，以更有效量度各项政策的落实进度。

立法会议员姚祖辉认为，首份五年规划能否成功，关键在于是否做到“上下对接、内外联通”，既对接国家的“十五五”规划，也要贴地回应市民和各行各业的诉求。

全国港澳研究会顾问刘兆佳早前提到，港版五年规划不可能巨细无遗，集中规划某些重要政策领域，说明政府未来五年的规划、投放多少资源，“希望提供诱因，引导各方面参与配合。”

值得一提的是，在香港紧锣密鼓推进编制首份五年规划之际，澳门也将“三五规划”提上日程。

澳门特区行政长官岑浩辉在澳门立法会全体会议，阐述政府下半年工作重点时提到，政府正就“三五规划”展开公开谘询，将系统分析整理和吸纳各方意见，形成正式文本，分10篇、共36个章节，提出32项主要发展指标，包括推动经济与产业多元发展、完善社会保障与就业支援、推动都市更新，以及推动与横琴合作区融合等。

他期望，澳门能争取今年8月公布实施第三个五年规划。（完）