借鉴内蒙文旅融合经验 推动香港旅游提质升级

文｜陈司诺 何子煜

当前，文化旅游已成为推动经济高质量发展的重要引擎。2026年作为“十五五”规划的开局之年，国家明确提出要“建设文化强国、旅游强国”，并对香港作出重要部署。香港特区政府在新一份施政报告中以文、体、旅深度融合为方向，致力落实“无处不旅游”的理念。文化体育及旅游局局长罗淑佩更明确指出，香港要以建设“国际一流文旅融合示范区”为目标，让香港成为“一来再来”的世界级旅游目的地。与此同时，内蒙古自治区在“十四五”期间累计接待国内游客约10亿人次，实现旅游总收入1.5万亿元。北疆大地正从传统的草原观光向深度的文旅融合转型，形成了独特的“内蒙古模式”。这些成功经验值得香港深入借鉴。

内蒙古文旅加速崛起融合发展成效显著

从大数据看，内蒙古文旅产业在“十四五”期间成绩显著。2025年，全区全年接待游客总量达3亿人次，实现国内游客总花费4500亿元，同比增长8.93％。在资源开发方面，阿尔山获评国家级旅游度假区，实现了内蒙古在这一项目上“国字号”零的突破。呼伦贝尔大草原·莫尔格勒河景区、老牛湾黄河大峡谷旅游区成功晋级国家5A级旅游景区。目前，内蒙古工业旅游示范基地、自驾游营地总量位居全国第一，滑雪旅游度假地总量位居全国第二。

在品牌建设方面，内蒙古著力打造“旅游四地”：自驾游的首选地、露营游的佳选地、度假游的必选地、康养游的优选地。2025年发布的“自驾大草原·旅居内蒙古”全景式旅游产品体系，包含10项主题鲜明的年度自驾活动和7条标志性自驾线路，充分展现四季美景与多元地貌。“相约草原”、“遇见那达慕”、“北京向西一步·乌兰察布之夜”等品牌影响力持续提升。呼和浩特跨年夜活动更热动全城，仅“夜耀北疆跨年青城”活动，跨年夜当晚就吸引了超过70万人次市民游客汇聚，在塞上老街的长街长桌宴、如意广场的跨年夜活动等均引爆全城。

值得注意的是，冰雪旅游已成为内蒙古文旅的又一张金名片。第十四届全国冬季运动会的举办，带动了冰雪产业的全面升温。以呼伦贝尔为例，2024年冬季该地推出159项冰雪文旅活动和45条特色线路，实现从“猫冬”到“闹冬”的深刻转变。乌兰察布打造“冰雪＋”复合体验，将滑雪、火山、民俗与草原深度绑定，吸引大量来自广东等南方省市的游客。数据显示，2024年11月至2025年1月，内蒙古全区13个冰雪主题乐园门票收入达2979.44万元，同比增长25.76％，“冷资源”正释放出强大的“热效应”。

两地优势互补四条路径深化协作

内蒙古与香港虽南北相隔、资源禀赋迥异，在文旅产业上却各具特色、互补性强。内蒙古拥有独特的民族文化和壮丽的自然风光，正在从传统观光向高质量融合发展转型；香港则拥有国际化的场馆设施、成熟的旅游服务体系和通达全球的传播平台。只要搭建好合作桥梁、畅通交流渠道，两地定能在国家“十五五”规划建设文化强国、旅游强国的战略背景下，实现南北呼应、山海相连的文旅新格局，为国家文旅产业高质量发展贡献各自的力量。香港与内蒙古在文旅领域具备广阔的合作空间。具体可以从以下几个方向入手：

在文化展演与品牌推广方面，内蒙古拥有丰富的民族文化资源，如马头琴、蒙古族长调、那达慕等非物质文化遗产。香港则拥有西九文化区、会展中心等国际化场地，以及通达全球的国际化传播平台。2026年4月，“心之所往呼伦贝尔”2026呼伦贝尔（香港）文化旅游推介会暨文创非遗展在香港西贡海滨举行，依托海拉尔至香港直飞航班的“空中走廊”优势，悠扬的马头琴声与豪迈的蒙古族长调奏响香江之畔，吸引了200余家香港旅行社及文旅企业代表参会。未来，双方还可在此基础上进一步深化合作，将更多北疆文化精品引入香港的国际舞台。

另外，在研学旅游与青少年交流领域，2025年12月，航空公司组织百名香港青少年赴海拉尔开展为期6天的游学交流活动，实地体验冬季那达慕、草原民俗。呼伦贝尔市文旅部门向香港青年强调：“我们期待香港青年不仅是‘参观者’，更是‘体验者’，在这里触摸文化温度，看见发展脉搏。”海拉尔至香港直飞航线开通一年来，累计运输旅客24323人次，更促成6所两地学校缔结姊妹学校，为长期的教育资源共享和文化互鉴奠定了基础。

至于空中丝路与客源互送方面，海拉尔至香港直飞航线自2025年4月开通以来，一年间共计执行230架次，在旺季加密至每周4班。呼伦贝尔已逐渐成为香港及大湾区游客向往的避暑胜地与冰雪天堂。两地市场主体围绕客源互送等议题积极开展合作洽谈，有效激发了香港文旅业界深耕呼伦贝尔市场的热情。未来，香港可以发挥其国际化旅游服务体系的优势，为内蒙古拓展境外客源市场提供支持，同时将内蒙古的草原风光和民俗文化作为“一程多站”旅游线路的延伸节点，丰富香港乃至大湾区游客的出行选择。

为推动上述构想落实，笔者提出以下建议：

第一，建立常态化文化交流机制。可由香港旅游发展局与内蒙古自治区文化和旅游厅牵头，每年定期在两地互办“香港文化周”和“内蒙古文化节”，以文化展演、非遗展示、文创展销等形式，增进两地民众的文化认同和相互了解。

第二，深化研学旅游产品开发。依托海拉尔至香港直飞航线的便利条件，鼓励香港中小学将内蒙古作为“公民科内地考察”的目的地选项之一，设计涵盖草原生态、游牧文化、爱国主义教育等主题的研学课程，让更多香港青少年实地感受祖国北疆的自然之美与文化之厚。同时，可将香港的国际化教育资源引入内蒙古，促进两地青少年的长期交流。

第三，推动“一程多站”旅游线路联动。充分发挥香港作为国际城市旅游枢纽及“一程多站”示范核心区的定位，将香港的国际旅游品牌效应与内蒙古的独特资源相结合。可设计“香港都会文化＋内蒙古草原风光”联程产品，通过香港吸引海外旅客，再经由“空中丝路”延伸至内蒙古，为两地旅游产业带来增量客源。

第四，加强人才交流与专业培训。借鉴内蒙古在冰雪旅游、自驾旅游等领域的专业经验，以及香港在旅游服务标准、智慧旅游、文化场馆运营等方面的国际优势，建立两地旅游人才互访和培训机制，共同提升文旅产业的专业水平与服务质量。

（作者陈司诺系内蒙古自治区政协委员、何子煜系内蒙古自治区呼和浩特市海外联谊会名誉会长）