“隐形加班”泛滥、员工“在线待命”，陆铭委员给“反内卷”支招

今年全国两会，全国政协委员、上海交通大学中国发展研究院执行院长陆铭带来了一份“反内卷式加班”的提案。他告诉记者，我国过度加班和“内卷”现象愈发严重，已成为抑制消费、阻碍创新、侵蚀员工健康的重要社会问题。特别是“隐形加班”泛滥，工作与生活边界模糊，数字工具无休止侵入员工私人时间，使得个体长期处于“在线待命”的紧张状态。

陆铭建议，应从优化劳动法律、重塑社会共识、推进技术赋能三方面系统施策，破解“内卷式加班”陷阱，为经济社会发展释放新动能。

全国政协委员、上海交通大学中国发展研究院执行院长陆铭。受访者供图

“隐形加班”泛滥，导致工作与生活边界模糊

今年全国两会，陆铭带来了一份关于减少“内卷式加班”释放经济社会发展新动能的提案。他告诉记者，普遍过度的加班文化侵蚀职工健康、降低消费活力、抑制生育意愿、加剧社会焦虑。破解“内卷式加班”陷阱是一项系统工程，需要多方联动、多措并举。

党的二十大报告明确提出“增进民生福祉，提高人民生活品质”。当前，我国过度加班和“内卷”现象愈发严重。国家统计局数据显示，2025年全国企业就业人员周平均工作时间达48.6小时，高于大多数国家。

陆铭认为，当前，加班在我国正成为全社会普遍现象，特别是“内卷式加班”带来不少问题，抑制社会整体消费，影响经济与人口结构，阻碍创新与产业升级，对出口贸易形成挑战，侵蚀员工健康与权益。

从社会消费层面看，过度劳动严重抑制居民消费，尤其是服务消费潜力。当个体时间被工作全面侵占，用于休闲、社交、文化、教育等服务业消费的时间和精力所剩无几。“内卷”环境导致生育意愿降低、加剧人口结构挑战。普遍性的过度劳动导致社会整体幸福感停滞甚至下降。

从企业发展层面看，“内卷”竞争挤占了创新所需的“思考时间”。持续的高强度、重复性劳动耗尽员工的精力与创造力，导致企业内耗较大，难以涌现突破性创新。企业形成对“人海战术”与“工时堆积”的路径依赖。当通过延长工时就能轻易获取利润或完成目标时，企业缺乏动力投资技术创新、流程优化和员工技能培训。

从个体健康层面看，高强度加班直接损害劳动者身心健康。某机构发布的《2025职场人加班情况调研报告》显示，38.7％的职场人几乎每天加班，长期透支导致身体机能下降、慢性病年轻化、心理问题高发。“隐形加班”泛滥，工作与生活边界模糊，导致员工深度疲惫。通过数字工具无休止侵入员工私人时间，个体长期处于“在线待命”的紧张状态，生活品质严重下降。加班补偿机制严重缺失，加剧劳动不公。该报告显示，近60％劳动者在免费加班，仅26.5％能获得加班费。

建议优化劳动法关于工时、累计加班工时、加班工资规定

陆铭建议，治理“内卷式加班”问题，首先需要优化劳动法律体系，并强化监管执行。

具体来看，应该优化劳动法关于工时、累计加班工时、加班工资规定。强化监察力度，提高违法成本，建立便捷、保密的劳动者举报通道。同时，完善举证与仲裁机制。优化关于加班事实认定的举证规则，探索利用数字化工具（如夜晚灯光和电表等）作为辅助证据，解决劳动者举证难的问题，降低维权门槛。完善“变相加班”规定。应在法律或司法解释中明确界定“变相强制加班”的具体情形，使监管有更清晰的执法依据。

另一方面，陆铭建议，应从观念上重塑社会共识，转变加班风气。引导主流媒体、社交媒体平台更多宣传高效工作、健康生活、创新创造的典型案例，倡导“张弛有度、可持续发展”的新职业伦理。发挥行业协会与工会的能动作用。鼓励行业协会和工会牵头制定本行业的工时规范与最佳实践指南。发挥政府部门、国央企单位的示范引领作用。推动各级政府部门、国有企事业单位等率先严格执行工时制度，将员工休息权、健康保障纳入领导干部考核体系。

在技术层面，陆铭认为，破局“内卷式加班”离不开技术进步。要加快企业数字化转型，鼓励企业利用人工智能、自动化流程等数字技术替代重复性、低价值劳动，优化工作流程，减少不必要的耗时与人工作业负担。同时，推广科学管理与柔性工作模式。引导企业引入先进管理方法，以成果产出而非工时长短作为核心考核依据。支持在条件允许的行业与企业，试点并推广弹性工作制等灵活形式。完善职业技能持续提升体系。建议政府出台优惠措施，鼓励企业加大在职培训投入，帮助劳动者尤其是从事常规性工作的群体，掌握新技能、适应技术变革，从根源上减少“内卷式加班”竞争。

新京报记者　裴剑飞