两会发声｜林晓辉：务实对接国家大局 巩固优势谋划新篇

文｜林晓辉

香港即将制定的五年规划，是特区政府在“一国两制”框架下谋划中长期发展的重要举措。两会期间，中共中央政治局常委、国务院副总理丁薛祥在参加香港代表团审议时明确指出，香港要主动对接国家“十五五”规划，更好融入和服务国家发展大局，并提出巩固提升国际金融、航运、贸易中心地位，发挥教育科技人才优势，培育新平台新动能等核心要求。这为香港规划制定提供了清晰方向，也凸显了“融入”与“服务”的辩证统一，融入是路径，服务是目的，二者相辅相成，共同指向香港长期繁荣稳定。

融入国家发展大局，并非被动承接，而是主动发挥香港所长。作为国际化程度最高的中国城市，香港在金融规则衔接、专业服务输出、国际网络连结等方面具有独特优势。规划制定需聚焦如何将这些优势转化为服务国家高质量发展的实际效能。例如，在金融领域，可进一步深化与内地市场互联互通，拓展绿色金融、数字金融等新兴领域合作；在航运贸易方面，强化与大湾区港口协同，发展高端航运服务，助力国家供应链韧性提升。丁薛祥副总理强调“不断巩固提升”三大中心地位，正是要求香港在动态发展中保持竞争力，避免满足于既有成就。

发挥教育、科技、人才优势，是香港培育新动能的关键支点。香港拥有五所世界百强大学和完善的科研体系，但成果转化与产业对接仍有提升空间。五年规划应著力打通“基础研究—应用开发—产业落地”链条，通过河套深港科技创新合作区、北部都会区等新平台，吸引国际高端人才集聚，同时加强与内地高校、科研机构的协同攻关。尤其在人工智能、生命健康、新能源等国家战略领域，香港可发挥国际视野与制度弹性优势，成为国家创新体系的重要节点。这既符合国家所需，也为香港青年创造更广阔发展空间。

香港的发展始终与国家命运紧密相连。在“一国两制”方针下，香港既享有高度自治，又背靠祖国强大支撑。制定务实的五年规划，既是特区政府提升治理效能的内在要求，也是回应市民期盼、把握时代机遇的必然选择。只要坚持融入大局与发挥优势并重，务实目标与长远谋划结合，香港必能在服务国家现代化建设的过程中，实现自身更高质量发展，为“一国两制”实践行稳致远注入新动力。

（作者系全国政协委员、香港环保从业员总会主席）