文|庄紫祥
“十五五”规划《建议》全文28日发布,提出支持香港建设国际创新科技中心;支持港澳打造国际高端人才集聚高地等,为香港在由治及兴新阶段融入国家发展大局指明方向。作为国际金融中心与大湾区核心城市,香港应以金融科技为突破点,在国家现代化进程中再谱新篇。
在“一国两制”下,香港拥有“背靠祖国、联通世界”的独特优势,在“十四五”期间充分发挥“超级联系人”和“超级增值人”作用。面向“十五五”,香港需以“爱国者治港”原则凝聚社会共识,未来主动对接“十五五”规划中的港澳篇章,将自身发展嵌入国家现代化产业体系建设、高水平对外开放等战略布局中,确保发展方向与国家大局同频共振。
培育新质生产力
以金融科技赋能高质量发展,契合《建议》中“推动经济实现质的有效提升和量的合理增长”要求,是香港的核心机遇所在。《建议》提出“加快高水平科技自立自强,引领发展新质生产力”,金融科技正是新质生产力在金融领域的重要载体。香港已集聚逾千家金融科技企业,涵盖数字银行、虚拟资产交易平台等多元业态,更通过证监会“ASPIRe”路线图等构建了领先的制度环境。未来应进一步深化改革,在监管安全与创新活力间实现平衡:依托证监会虚拟资产基金认可经验,开发更多期货期权产品,将虚拟资产纳入税收优惠范畴;以生成式人工智能高使用率优势为基础,落实在金融市场负责任地应用人工智能的政策宣言,推动金融服务效率升级,助力国家“数字中国建设”战略。
香港须立足大湾区协同发展,构建跨境融合生态,践行“优化区域经济布局,促进区域协调发展”理念。《建议》提出“发挥区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略叠加效应,优化重大生产力布局,发挥重点区域增长极作用,构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系”。大湾区内地城市为香港提供最佳实践场景,香港须以河套深港科技创新合作区为支点,推行“边建设、边进驻”模式以吸引创科企业集聚,推动金融科技与深圳硬科技、广州制造业深度融合;应扩大大湾区金融科技跨境试点,助力本地持牌企业拓展内地服务范围,通过“经珠港飞”、“海空联运”等基建网络,实现金融科技服务与实体产业的跨区域联动,强化“深圳—香港—广州”全球第一创新集群的引领作用。
统筹发展与安全
统筹发展与安全,筑牢风险防线,是香港可持续发展的关键支撑。《建议》强调“坚持统筹发展和安全”,在金融科技领域尤为重要。香港需秉持“相同业务、相同风险、相同规则”原则,完善虚拟资产质押服务监管指引,持续评估投资者准入标准,既保障市场活力又防范系统性风险。同时依托离岸人民币业务枢纽优势,将金融科技与人民币国际化结合,开发跨境支付、财富管理等合规产品,在服务国家金融安全的同时,巩固提升国际金融中心地位。
(作者系全国政协委员、大湾区金融科技促进总会会长)
香港新闻社
有视界·有世界