领军对话｜澳城大叶桂平副校长：澳门高教质量正跃升 港澳高校互补性强

编者按

近日，澳门城市大学副校长叶桂平教授接受「湾区教育智库」陈锦云主席的专访，围绕＂澳门高等教育学科建设转型路径＂与＂大湾区教育协同创新机制＂两大核心议题展开深度对话。作为澳门高等教育界兼具学术影响力与管理经验的代表人物，叶教授结合《高等教育中长期发展纲要（2021－2030）》实施背景，系统阐释了澳门高校在学科布局优化、科研成果转化、区域资源整合等领域的创新实践，以及就澳门与香港合作联动发表看法。

人物简介

一.战略转型：从规模扩张到质量跃升的学科建设新范式

陈锦云主席：近年，澳门高等教育领域在学科建设方面呈现出怎样的发展特点？与过往相比，有哪些显着的变化和突破？

叶桂平副校长：近年，澳门高等教育学科建设呈现战略聚焦、跨界融合与区域协同特征，发展逻辑从规模扩张转向质量提升、从单一学科转向多元协同，紧扣特色化、国际化、产学研融合的核心方向，呈现出“传统优势学科升级、新兴交叉学科突破”的鲜明特点，与国家战略、区域经济需求紧密结合。

《澳门高等教育中长期发展纲要（2021－2030）》将学科结构调整列为重点发展方向之一，明确指出高校需围绕澳门经济适度多元发展优化专业设置，学科布局向科技、中医药、现代金融、文旅会展等战略领域倾斜。同时，葡语教育、旅游管理等传统优势学科借中葡平台升级，与巴西、葡萄牙等国高校实现学分互认，使葡语学科从语言教学拓展至区域研究、国际法等跨学科领域。

科研成果转化方面，澳门高校依托国家重点实验室与产学研示范基地，结合横琴粤澳深度合作区建立“澳门研发、横琴转化”闭环，构建“基础研究、应用开发、产业落地”的创新体系。目前澳门拥有四个国家重点实验室，带动高校在中医药标准化、芯片设计等领域获突破，产学研合作深度显着增强。

总体而言，澳门高等教育学科建设已形成战略新兴学科引领、传统优势学科升级、产学研深度融合、国际化与本土化并重的格局，为澳门经济发展提供支持，也为高等教育改革提供样本。

二.发挥澳门中葡平台优势，培育湾区与葡语国家交流人才

陈锦云主席：在澳门与大湾区融合发展的大背景下，您认为澳门高校应如何借助自身优势，培养出更多能助力大湾区与葡语国家开展交流合作的人才？在促进澳门与内地青年学生交流方面，澳门城大有哪些创新做法和成功经验？

叶桂平副校长：作为世界上唯一以中文和葡文为官方语言的地区，澳门以其独特的地理位置和文化底蕴，在促进中国与葡语国家的交流合作中发挥着桥头堡的作用。

其一，聚焦葡语国家研究，构建“小而精”学科体系。依托澳门中葡商贸合作平台优势，设针对性研究机构与数据中心，提供充足资源支持；配合横琴深合区建设，推“葡语＋专业”双学位模式，培养精通葡语且熟悉国际规则的法律、金融、科技人才，强化澳门该领域竞争优势。

其二，创新“双协同”机制，打造复合型涉外人才高地。鼓励高校探索跨学科与国际化培养模式，一方面推动葡语与法律、金融、人工智能等学科深度融合，打破学科壁垒；另一方面深化与葡语国家高校联合培养，培育兼具国际视野与国内环境认知的复合型人才。

其三，推动产学研融合，构建智力枢纽。为湾区重点实验室与葡语国家高校合作牵线，围绕高新科技、医疗技术等领域探索，促进成果转化；通过举办国际学术会议等，推动区域国别研究交流合作，助力澳门成为连接中国与葡语国家的重要智力纽带。

在促进两地青年学生交流方面，澳城大作为“粤澳高校联盟”的会员单位，近年积极与国内院校建立学分互认及师生互换机制，并通过组织学术研讨会、交流考察等活动，促进两地青年相互学习交流。同时亦与湾区企业联手推出青年实习计划及创业就业嘉年华等，推动澳门青年融入湾区，服务国家发展。

三.横琴大学城与港澳高校协作：错位发展与资源整合

陈锦云主席：澳门规划在横琴深合区建设大学城，您对此有何建议？澳门与香港高校可以如何加强协作？

叶桂平副校长：深合区大学城建设是推动澳门高等教育走出澳门、融入湾区的关键举措。在课程设置上，应明确澳门高校在大学城内的差异化定位，立足现有教育资源，整合高校科研力量与平台资源，充分依托深合区的空间载体优势与政策红利，围绕中医药现代化、旅游会展高质量发展、中葡经贸合作等领域实现重点突破，有效规避与香港在科技创新、现代金融领域，以及珠海在理工科领域的同质化竞争，形成优势互补的区域高等教育格局。

其次，持续深化跨区域教育资源共享机制，推动港澳珠三地高校建立师资互聘、学分互认、实验室共享的常态化协作机制，通过资源整合与功能互补，释放“1＋1＋1＞3”的协同效应，提升区域高等教育整体办学质量与创新能力。

此外，应强化制度保障体系建设，进一步简化港澳高校师生在横琴的居住、资格认证、科研经费跨境流动等审批流程、优化服务机制，破除跨区域协作中的制度性壁垒，为深合区大学城建设提供畅通高效的制度环境支撑。

在港澳高校协作层面，需以聚焦区域共性议题、打造实质性合作载体为核心导向，一方面，围绕大湾区可持续发展、跨境公共服务均等化、中葡经贸便利化等区域发展重大需求，组建港澳高校联合科研团队，推动科研成果转化应用；另一方面，深化学生跨校交流项目建设，通过联合培养、学术论坛、实践项目等形式，提升学生的跨区域协作能力与区域服务意识，为大湾区建设培养具备国际视野的高素质人才。

在港澳高校协作方面，澳门与香港高等教育互补性强，合作空间广阔。澳门城市大学与香港多家高校建立了多维度合作关系，涵盖学生交换、合作科研、学术会议及教师培训等多个领域。此外，澳门城大积极参与“粤港澳高校联盟”，推动联盟内教师互访、合办课程及共建实验室，尤其在人工智能、城市治理与环境保护等领域加强协同创新。

四.大湾区人才流动：机遇与挑战

陈锦云主席：在促进人才在大湾区内流动与融合方面，澳门高校面临着哪些机遇和挑战？贵校是如何积极应对这些挑战，为学生提供更多在大湾区实习、就业和创业的机会的？

叶桂平副校长：澳门高校在促进人才大湾区流动方面既面临重大机遇，也需要应对诸多挑战。从机遇来看，大湾区内地城市产业体系完整，创新活力强劲，对高素质人才需求旺盛，为澳门高校毕业生拓展了广阔的职业发展空间。同时，深合区释放的政策红利形成强力支撑，包括职业资格互认、税收优惠、住房保障等优惠待遇为人才流动创造了良好条件。此外，大湾区高等教育协同发展平台持续完善，高校间资源共享、合作办学等机制不断深化，为澳门高校优化人才培养模式、提升办学质量提供了坚实保障。

然而，澳门高校也面临着“制度衔接”与“认知适配”两大挑战。一方面，澳门与湾区城市在职业资格认证、薪酬核算体系、社会保障衔接等方面仍存在制度差异，部分毕业生因担忧制度和文化差异，对湾区就业持谨慎观望态度。另一方面，部分学生对大湾区产业布局、就业市场动态的认知深度不足，内地企业对澳门高校的人才培养体系认知程度亦有待进一步提升。

为帮助学生更好地融入大湾区发展，澳门城市大学积极拓展与内地政府、高校及企业的合作关系，签订多项实习与就业合作协议，在多个湾区城市与内地企业设立实习基地，为学生提供在知名科技企业、金融机构及公共服务部门的实践机会。学校亦为学生提供大湾区政策咨询、就业辅导和创业支持，并定期举办招聘博览会和企业参访活动，增强学生的跨区域就业能力。

五.高校赋能：学术、产业与人才的三重融合

陈锦云主席：随着粤港澳大湾区建设的推进，区域合作成为澳门经济多元化发展的重要途径。您认为高校如何借助大湾区的资源优势和合作机遇，促进澳门与大湾区的学术交流、产业合作和人才引进与培养？

叶桂平副校长：高校作为人才培养与科技创新的核心载体，应立足“学术协同、产研融合、人才汇聚”三大定位，深度对接大湾区优质资源，为澳门与大湾区一体化发展注入动能。澳门高校应主动融入大湾区高等教育协同发展网络，以共建学术联盟、联合实验室等实体合作载体为抓手，推动科研资源跨域流动与共享；同时聚焦大湾区战略发展需求，开展前瞻性研究，为区域政策制定提供专业化智力支撑，提升学术服务区域发展的精准度。

在产研融合层面，需坚持需求导向与成果转化双轮驱动。以大湾区重点产业布局及发展需求为出发点，构建产学研一体化协作机制，推动高校科研团队与企业技术部门深度对接，将高校科研优势转化为产业发展优势，破解科技成果落地“最后一公里”难题，实现学术价值与产业价值的协同提升。

在人才汇聚层面，应构建“引育并举、双向流动”的立体化人才机制。一方面，依托大湾区人才政策红利，靶向引进内地及国际领域内优秀科研人才与领军学者，优化师资队伍结构；另一方面，通过设立专项奖学金、开展跨校联合培养项目等方式，吸引优质生源，夯实人才储备基础。此外，针对湾区企业员工职业发展需求，开发跨境金融风险管理、文旅产业精细化运营、中医药国际贸易等定制化能力提升课程，提升区域人才整体素质，进一步强化高校与产业界的联动纽带。

未来，澳门高校需持续深化与大湾区的多维度协同。在学术研究层面，通过共建联合实验室、开展跨学科课题攻关，整合两地科研资源，突破技术瓶颈；在人才培养领域，构建　“课程互认、学分互通”　机制，打造产学研用一体化实践平台；在文化交流方面，以中华优秀传统文化为纽带，促进多元文化交融互鉴。在服务区域高质量发展的进程中，实现自身办学实力与核心竞争力的跨越式提升。