​高佩璇：一法安香江 化解隐患实现飞跃

文｜高佩璇

中央港澳工作办公室主任、国务院港澳事务办公室主任夏宝龙日前出席香港国安法公布实施5周年论坛并作主旨致辞，提出希望香港在新的发展阶段，不断开创“一国两制”事业高质量发展新局面。这表明中央对香港维护国家安全的责任与作用高度重视，对过去5年特区在落实和贯彻香港国安法，保安全、护稳定、促发展所取得的成就给予充分肯定。

香港国安法将香港从动荡危局中带回安宁与繁荣，让香港社会治理和营商环境重回正轨，发挥“一法安香江”的作用。香港国安法的制定实施，坚持和完善了“一国两制”制度体系，有效落实了中央全面管治权和特别行政区高度自治权相统一，有力维护了宪法和基本法确定的香港特别行政区宪制秩序。

香港国安法的一系列全局性、变革性、根本性影响已体现在香港市民的日常生活中。道路和店铺不再被肆意破坏，理性声音的表达不再成为被攻击的理由，学校不再成为暴徒的堡垒和据点，民众免于暴力的恐惧，“泛政治化”远离香港，拚经济、谋发展成为社会的共同目标与方向，各项国际排名止跌回升重新恢复竞争力，资金、人才、企业持续不断涌入，广大市民的幸福感和获得感都在提升，香港来到了开创新局面、实现新飞跃的关键期。

然而，安全之弦始终不能放松片刻。香港国安法实施5年来的经验告诉我们，来之不易的国安、港安、家安必须善加维护。只有高水平的国家安全，才能促进高质量发展。

内外环境深刻变化，香港面临的挑战正在变得更加复杂多元，一些新的安全风险逐渐浮出水面，亟需引起警惕和重视，比如“软对抗”。其利用各种隐蔽的方式，线上线下的手段，攻击“一国两制”和特区政府，试图混淆视听，搅乱人心。同时，窜逃海外的反中乱港分子也与美西方反华势力串联勾结，持续通过污蔑、抹黑和所谓“制裁”来制造事端，处心积虑进行其“以港遏华”的谋算。此外，国际经贸环境的剧烈波动也给香港经济带来一定冲击。

如何在高水平安全基础上，更有效地推进高质量发展，亦是一个没有完成时只有进行时的课题。发展不是一句空话，需要从设计规划到实际推进的系统性努力。当前香港社会需要思考的，是怎样更好结合传统优势与科技创新和新趋势，把原本基础巩固好、发扬好，又能在新的赛道上加速前进。国际调解院在香港设立总部已将香港法治的“金字招牌”推向新的层次高度，而打造更高水平对外开放平台和国际高端人才集聚高地目前仍在摸索和实践中，一些旧有的制度和思维束缚需要解除，社会各界的共识需要进一步凝聚。

面对新时期的新使命，香港要从更高站位、更广视野看待安全与发展的辩证逻辑，在推动发展中及时化解风险，切实护航“一国两制”实践行稳致远。

（作者系全国政协委员、香港汕头社团总会主席）