台湾将华为和中芯国际列入出口管制名单　两岸紧张或进一步加剧

中国大陆双航母同时现身西太平洋几天后，台湾在陆美贸易谈判拉锯之际，对华为和中芯国际等大陆高端晶片研发企业发布出口禁令。

受访学者认为，台湾此举一方面是配合美国，补上对大陆尖端晶片管制的缺口；另一方面也通过打压华为来表达对近期大陆对台一系列动作的不满，两岸紧张局势或进一步加剧。

台湾经济部国际贸易署官网星期六（6月14日）公布最新“战略性高科技货品”实体管理名单，华为、中芯国际及其多家子公司被列入名单，包括华为在日本、俄罗斯和德国的子公司。

据中时新闻网报道，台经济部国贸署星期天（15日）证实，更新后的名单新增俄罗斯、巴基斯坦、中国大陆等地的601个实体，其中包括华为和中芯国际。台湾厂商若要向受管制实体出口，须事先取得当局核发的许可证。

虽然台湾多年来禁止向大陆出口光刻机等关键晶片制造设备，但此前从未将大陆主要科企或晶片制造商列入实体清单。

上述禁令发布前，大陆两艘航母上周首次同时现身西太平洋，引发台湾不满。与此同时，北京与华盛顿在伦敦完成新一轮经贸谈判，双方虽达成贸易框架协议，但在稀土和晶片等关键问题上仍相持不下。

上海东亚研究所副所长包承柯接受《联合早报》采访时分析，大陆官方上周四（12日）发布支持台企在大陆融资的金融政策，这是台湾官方不愿看到的，因此通过打压大陆科技企业来表达不满。

此外，包承柯认为，对高科技产品的管控是下一阶段陆美贸易谈判的主要内容，台湾此时发布出口禁令，也显示出与美国的协作性。

从经济层面，包承柯说，台积电等台湾尖端半导体企业开始意识到，华为可能很快就会与台湾尖端晶片产生竞争，因而在此时祭出禁令。

华为今年来在高阶晶片上取得进展，包括下半年预计可量产据称可替代英伟达H20的昇腾920，以及推出算力超越英伟达旗舰产品GB200　NVL72的CloudMatrix　384超节点集群。

台湾中山大学亚太英语学程助理教授刘奇峰受访时指出，台湾将华为和中芯国际纳入实体清单的讨论已持续一段时间，民进党籍立法委员沈伯洋去年10月就曾在立法院对此提出质询，当时台湾经济部回应要进行三个月检讨。

刘奇峰分析，此时发布禁令，一方面是台政府在美国影响下，将对大陆晶片出口管制体系“重要的一块补上”。另外，随着两岸紧张局势升温，不排除这是台湾对大陆近期动作的回应。

但他同时指出，当前出口管制仍留有一定灵活空间，“审批多久、条件是什么，这些基本还是开放的”。

分析：台业界已有避险准备

据彭博社报道，新出台的管制措施预计将部分切断华为与中芯国际获取台湾关键技术、材料与设备的渠道。投资者担忧，出口禁令会冲击台湾半导体企业，造成星期一（16日）开市后的台股动荡。

刘奇峰研判，台湾半导体业界对于禁令应该已经有所准备，包括布局供应链转移，做好避险动作。

在缺少台积电资源的情况下，刘奇峰认为华为除了采用叠加和集群等方法弥补技术短板，也要靠晶片量产技术取得突破。

但业界人士认为，最新举措预计不会对华为和中芯国际造成重大打击，因为这两家公司此前已受到美国出口管制的严重制约，难以扩大生产规模。