屠海鸣：潮起维港千帆扬，亚太财长聚香江

文｜屠海鸣

今年是中国作为APEC东道主的“中国年”，再过一个星期，2026年APEC财长会议就在香港举行两天；会议由国家财政部主办、香港特区政府承办。本次财长会是系列高级别活动当中重要一环，各经济体财长与高级财经官员齐聚香港，围绕支持民生的财政政策、数字基础设施融资、普惠金融发展、青年财经人才交流四大核心议题共商对策，探寻亚太经济复苏增长之路。

上周，行政长官李家超表示，衷心感谢国家对香港特区的信任和支持，特区政府将全力以赴办好财会，充分展现香港国际金融中心的独特优势。这番话语，既道出了香港的荣幸，更回应了国家的托付。

APEC会议体系分为多个层级，除了包括最顶级的领导人非正式会议外，还有能源、交通、中小企业等部长级会议，国家把极重要的财长会议放在香港举行，足见对香港地位、优势、作用的重视和期望。

核心引擎，屏息以待。APEC财长会落地香港，既是“一国两制”实践结出的硕果，也是香港立足湾区、联通亚太、服务国家对外开放大局的生动写照，其蕴含的深意值得密切关注与深度解析。

极力挺港 从“参与者”到“承办者”

把APEC财长会的承办权交给香港，这是中央对香港“一国两制”独特优势的充分认可，也是对香港国际金融中心地位的坚定背书。

自1991年以“中国香港”名义加入APEC以来，香港持续参与APEC各类专题研讨、工商交流、财经对话，在绿色金融、中小企业融资、跨境服务贸易等领域输出“香港经验”。由香港承办财长会议，则是头一遭。从“参与者”到“承办者”的角色的跃升，凸显中央对香港的厚爱和信任。

其一，搭桥建路，在APEC各经济体关系复杂多变的情况下，中央相信香港有能力搭建好沟通的桥梁。面对全球通胀压力、供应链波动等现实挑战，会议要讨论全球及区域宏观经济形势、财政政策协调、弥合区域发展鸿沟等重大现实课题，交流与交锋同时存在，而办好国际盛会，需要把握好场地调度、安保交通、嘉宾接待、配套服务等复杂环节，将APEC财长会安排在香港，说明中央对香港打造“盛事之都”高度认可，认为香港能为与会者提供最佳交流互动的平台。

其二，可堪大任，在世界经济增长乏力的背景下，中央希望香港在国际财经治理舞台上勇挑大梁。作为全球排名前三的国际金融中心，香港拥有自由开放的营商环境、成熟稳健的金融体系、与国际接轨的法治传统，以及遍布全球的商业网络。菲沙研究所10月6日发布《世界经济自由度2026年度报告》显示，香港继续获评为全球最自由经济体，在五个评估大项中，香港在“国际贸易自由”蝉联首位，“监管”维持全球第二，权威机构的评价是对香港营商环境最客观的反映。将APEC财长会设定在香港，说明中央相信香港在国际财经治理上可以扮演更重要的角色。

其三，联通四海，在香港由治及兴的关键阶段，中央希望把香港推到亚太合作的前台。中央始终支持香港加强国际联系，不遗余力为香港长远发展铺路搭桥。把APEC财长会部署在香港，就是让香港更好发挥“超级联系人”作用，把“内联外通”的优势进一步放大，志存高远、鸿鹄之志，既贡献国家，又实现自身更好发展。

根深蒂固 金融中心地位稳如磐石

一场高规格的国际财长峰会，犹如一块试金石，最能检验一座城市在全球金融版图中的硬核实力与江湖地位。2026年APEC财长会在香港举办，正是对香港金融实力、发展韧性、专业治理的一次权威认证。

其一，鹤立鸡群，香港金融实力在亚太地区位于第一梯队。香港拥有全球最密集的国际银行集群、亚洲顶尖的资产管理产业、全球规模最大的离岸人民币生态圈。无论是跨境投融资、债券发行、财富管理，还是风险对冲、高端金融法律服务，香港都稳居亚太第一梯队。尤其是在绿色金融、可持续融资领域，香港长期领跑亚洲，为亚太区域能源转型、产业升级、绿色基建输出源源不断的资本活水，是亚太名副其实的“绿色融资枢纽”。

其二，坚不可摧，香港的金融体系历经风雨而始终稳如泰山。过去数年，全球市场跌宕起伏，国际资本流动波动加剧，多地金融市场出现震荡调整，但香港始终保持货币稳健、市场有序、监管透明、体系安全。俄乌战争爆发以来，大批国际资本流入香港，截至2025年底，香港跨境财富管理规模达2.95万亿美元，历史性超越瑞士，成为全球最大跨境财富管理中心，展现出极强的抗风险能力与市场韧性。

其三，同频共振，今年APEC财长会议聚焦的四大主题，与香港金融转型方向高度契合。在数字基建融资方面，APEC多数经济体正处于数字化转型关键期，香港能够提供从募资、担保、风控到上市融资的全链条服务；在民生财政领域，APEC各经济体处于不同发展阶段，香港长期服务中小微企业、基层民生、弱势社群，可支持APEC各经济体民生财政创新；在普惠金融领域，APEC各经济体需要拓宽普惠金融覆盖，香港可为普惠金融扩容提供“香港样本”；在青年财经人才交流领域，香港国际化教育体系、双语专业环境、中西融合的金融人才梯队，可为APEC各经济体培育、输送、储备新一代财经力量。

琴瑟和鸣、相得益彰，本次APEC财长会放在香港，是主题契合、能力匹配、区位最优、体系适配的精准选择。

蓄势跨越 三重机遇激发活力

APEC财长会只有两天，但它带来的机遇，却可能在更长的时间里持续释放。时下，香港正在实施第一个五年规划，此次会议像是一场“及时雨”，香港应稳稳地接住这场“好雨”。

其一，一展所长，令香港名片更加闪亮。两天会期里，来自APEC各成员经济体的财长和高级官员将亲身感受香港的城市面貌、基础设施和接待能力，特区政府还精心安排了欢迎晚宴、专题研讨会和参访活动。与会官员的背后，连著各国财政部门、监管机构、大型金融机构与产业资本，他们在香港的所见所感，会传导回各自经济体，　香港应利用这次机会，继续擦亮城市名片。

其二，严丝合缝，促合作项目精准落地。财长们聚在一起，谈论的是宏观经济，落地的不乏具体合作项目。香港作为东道主，天然地处于这些“连接”的枢纽位置。无论是双边会晤中的议题对接，还是会议间隙的交流互动，香港的企业、金融机构、专业服务团体都有机会与区域内的决策者和商业领袖建立联系。这种“近水楼台”的优势，是任何远程沟通都无法替代的。因此，应聚焦财长会议的四大主题，找准切入点，拓展业务版图，争取最大的合作成果。

其三，传递信心，让国际社会感受“香港价值”。本次APEC财长会层级高、覆盖经济体广，分量非同一般。会议在香港成功举办，向世界传递明确信号：香港是值得国际社会信赖的伙伴。这种信心的重建和强化，对于吸引投资、汇聚人才、激发市场活力，有著不可估量的价值。

十三届全国政协副主席、中央港澳办主任、国务院港澳办主任夏宝龙曾指出，香港是“安全港”，“安全港”就是“发展港”。安全已成为香港发展的优势。要“以高水平安全护航由治及兴”，充分发挥“一国两制”制度红利，主动对接国家发展规划，加快推动高质量发展。

当亚太各方的财金领袖汇聚香江，既是对香港作为“安全港”“发展港”的认可，对“一国两制”下香港独特价值的肯定，也是对香港发展前景的期许。

厚望如山，盛会如约。香港将告诉世界：这座城市，活力四射、潜力无穷。携手同行，共赴无限前景。

（作者为全国政协港澳台侨委员会副主任，全国港澳研究会顾问，香港新时代发展智库主席，暨南大学“一国两制”与基本法研究院副院长、客座教授）