降低“爱国成本”，构建有效治理：欧亚研究院院长赵克锋谈“两制台湾方案”

香港新闻社9月13日北京电 由香港一国两制研究院、香港一国两制青年论坛、中央民族大学台港澳研究中心、深圳大学港澳基本法研究中心联合主办的“‘一国两制’港澳实践与‘两制台湾方案’制度设计及有效治理座谈会”12日在香港大学北京中心举行。

欧亚研究院院长赵克锋博士发言。

欧亚研究院院长赵克锋博士在发言中，以其独特的个人经历和经济学视角，深入剖析了“一国两制”实践中的“爱国成本”问题，并就如何构建统一后的有效治理体系提出了创新性见解。

亲历国际风云，洞察治理关键

赵克锋首先回顾了自己亲历的几场“战争”——从“9·11”事件对美国金融体系的冲击，到俄乌战争中的舆论博弈，再到孟晚舟事件中的国际法律斗争，以及2019年香港“修例风波”中的社会动荡。这些经历让他深刻认识到，国家统一与治理不仅是政治问题，更是一场涉及舆论、法律、经济和社会心理的综合博弈。

特别是在2019年香港事件中，赵克锋亲身参与了舆论引导工作，协助央视等媒体揭露事件真相，分析暴乱背后的外部势力干预。他指出，当时香港社会存在严重的“爱国成本”问题——许多爱国者因担心遭受报复而不敢发声。这一现象对台湾方案的启示在于，必须通过制度设计降低爱国者的风险与代价，例如采用匿名投票、集体联署等方式，让支持统一的力量能够安全、有效地表达立场。

聚焦“有效治理”，破解社会难题

赵克锋强调，“一国两制”台湾方案的核心目标是实现“有效治理”，确保统一后的台湾长治久安，避免重蹈香港一度社会动荡的覆辙。为实现这一目标，他提出了一系列环环相扣的具体建议。

首先，必须通过制度创新来降低“爱国成本”。他建议设计合理的投票机制，以保护爱国者免受政治迫害，从而鼓励更多台湾同胞能够公开、安全地支持统一。其次，应借鉴香港经验，对台湾的社会力量，包括一些边缘群体，进行有序引导和整合，防止其成为社会动荡的源头。

与此同时，舆论引导工作也至关重要。在统一前后，需加强舆论工作，揭露“台独”势力的真实面目及其与外部势力的勾连，以争取台湾民心。最后，统一后应迅速恢复并提升台湾的公共服务水平，让台湾同胞切实感受到统一带来的福祉，从而为有效治理奠定坚实的社会基础。

以制度创新保障长治久安

赵克锋最后表示，“一国两制”台湾方案不仅是政治安排，更是制度创新的过程。只有通过精细化的制度设计，降低爱国成本，破解社会难题，才能实现台湾的有效治理，确保统一后的台湾与祖国大陆共同发展、共享繁荣。

本次座谈会形成的十二点共识，为“两制台湾方案”的推进提供了重要参考。与会学者一致认为，只要两岸同胞坚持一个中国原则，以“一国两制”台湾方案为框架进行有原则的民主协商，祖国统一必将实现，台湾的长治久安必将达成。