劳联就香港首份五年规划提交意见书 七大范畴合共62 项建议

港九劳工社团联会14日正式就香港首份五年规划向政府提交意见书，合共62项建议，涵盖七大范畴。当中特别在政府公众谘询文件所列的六大框架之外，增设“AI时代的变革”一章，系统阐述政府在五年规划中对人工智能冲击就业市场的应对方案。劳联表示，连月来透过密集座谈及地区谘询，广纳工友与各界意见。劳联强调，产业转型与就业质量须并重，政府须将“就业质量”与“劳工保障”列为核心绩效指标。

七大范畴建议重点摘要：

一、北都建设：基建提速、职住共融

劳联建议推行“分区职住比例”引导人口和谐分布，完善运输布局降低跨区通勤成本；建立创科与就业关联指标，确保有产业有职位，完善本地工人保障机制；大学城增设职专教育培育实务技术人才；前瞻规划“劳工驿站”彰显社区关怀；并积极构建北都“低空经济”先试先行核区。

二、AI时代变革：主动介入、精准守护

劳联倡议建立“AI就业影响评估”纳入产业决策流程，正视AI对基层劳工的冲击，设计妇女和银发族学习AI的专属策略；构建地区为本的AI失业预警与转型机制；同时加快AI应用伦理及打击伪造技术立法，建构完整保障网。

三、民生及社会发展：就业优先、家庭友善

因应本港生育率持续低位，劳联建议将生育支援纳入发展战略；创造长者专属就业岗位及配套措施；同时强调职业专才教育须提升至战略高度，以房屋政策促进就业与居住匹配。

四、创科与产业：落地生根、市民受惠

劳联建议建立“就业贡献”奖励和评估机制，加强本地创科人才培育和就业，确保创科就业机会在全港“落地”；针对劳动密集型行业推动精准科技赋能，新产业衍生的新就业形态须同步完善保障。

五、金融经贸高质量发展：成果共享、地区获益

劳联关注金融业转型期就业结构失衡风险，倡议建立完整就业需求引导机制，从规划层面加强职业培训对接经济升级转型，确保偏远乡郊地区共享经济成果。

六、区域合作发展：国家联动、国际接轨

劳联建议深化大湾区“一程多站”合作，完善湾区标准和“一试多证”五年目标；建立内地港人就业大数据完善保障机制，并完善跨境劳工求助与仲裁机制。

七、文体旅绿及其他：绿色共融、宜居宜业

劳联指出，文体旅推进须跳出“创造临时职位”思维，建立多维效益评估与就业带动机制；建议携手工会全面推动“绿色就业”，完善灵活就业保障筑牢零工经济安全网，确保就业机会各区劳工共享。

劳联指出，香港正面对产业过度依赖地产与金融、人口老化严峻、低生育率对医疗及社福体系带来考验等挑战。劳联期望首份五年规划能以宏观视野涵盖社会民生主要议题，为基层和弱势社群筑牢社会保障网，打造更包容、关爱共融及繁荣稳定的社会。劳联将继续发挥桥梁作用，精准反映市民与劳工声音。（完）