中一书簿费近7000元 议员倡恢复学生津贴

本港教科书年年加价已成常态，今年各级教科书较去年加约3.6％，创近年新高。中一的书单价格普遍介乎4400至6000多元，基层家庭负担重，慨叹“买到穷”！下月开学，近日不少学生与家长趁暑假买书准备。立法会社福界议员陈文宜昨天（5日）在社交媒体撰文，指有学校的中一全套书单接近7000元，按年升幅达14.7％，远超一般家庭收入增幅。对于月入万余元、需抚养两名子女的基层家庭而言，仅开学买书便占去近三成月入。求知本应是向上流动的阶梯，如今却成了沉重的负担。她促请分阶段恢复每年2500元的学生津贴，加强监管教科书市场，堵塞“电子捆绑”漏洞。

陈文宜表示，近年中一书单总价随时突破6000元大关，教科书年年加价已是常态，但更令人无奈的是种种“变相加价”的细节。尽管教育局多年前推行“课本与教材分拆定价”，仍出现更多隐形门槛。例如近年普及的电子教材，常伴随年年更新的电子启用码。二手书本虽存，但若欠缺一个价值几十元的启用码，学生便无法完成作业，家长被迫买新书；加上学校书单往往只列出全套购买选项，家长缺乏资讯与选择权。这些漏洞无形断绝了基层买二手书的传统门路，让节衣缩食数月的父母大感窒息。

吁堵“电子捆绑”漏洞

陈文宜建议循三大方向打破困局。首先，改善“学校书簿津贴计划”，扩大基层安全网。现行入息审查门槛过于严苛，致不少边缘基层家庭被排拒在外。建议政府将津贴金额与综合消费物价指数（CPI）挂钩自动调整，并将全额资助的家庭入息上限放宽约二成（例如将3人家庭上限放宽至约6.5万元），预计可涵盖额外数万名低收入学生，让这笔资源真正发挥预防贫穷的作用。

其次，检讨学生津贴政策，精准支援。她说政府自2025／26学年起取消每年2500元的学生津贴，节省约20亿元开支，却对基层家庭造成直接打击。调查显示逾9成受访家长反对取消津贴，更有逾8成基层家长表示需缩减饮食或课外活动开支，应付学习需求。建议政府考虑分阶段恢复精准资助，例如为领取全额或半额书簿津贴的基层学生保留1000至1500元的学习津贴，避免基层儿童因家庭财困，失去全人发展的机会。

最后，建议加强监管出版商，堵塞“电子捆绑”漏洞。要求出版商在书单上清晰标示实体书与电子启用码分拆售价，禁止以“套装价等于分价总和”的形式变相捆绑。加强抽查学校书单，确保校方提供分开购买的选项，保障家长的知情权与选择权，让二手书循环再用落到实处。