香港五年规划｜经民联促明确打造香港为全球黄金交易中心

香港黄金中央清算及结算系统日前正式试运，这是香港打造全球黄金交易中心的重要一步。国家“十五五”规划纲要明确提出支持香港构建大宗商品交易生态圈，黄金交易正是一个重要的切入点。经民联昨日（9日）发布“关于香港打造全球黄金交易中心的建议”报告，建议特区政府在香港首个五年规划中明确将香港打造为全球黄金交易中心，争取国际黄金定价的亚洲话语权，形成伦敦、纽约、香港三足鼎立的黄金交易中心。

同时提出九大建议，包括扩建黄金专用的仓储基础设施、推出中东黄金引流专项基金、建立“一带一路黄金合作平台”等。

经民联党魁吴永嘉在发布会上表示，当前世界地缘加速演变，全球资金持续增持黄金，当前正是全球黄金金融体系重构的重要视窗期。经民联认为，在国家的大力支持下，香港完全可以发挥自身独特优势，打造成全球黄金交易中心。

图源：经民联FB

他强调，推动香港黄金交易中心建设，不但可带来相关的融资、质押、租赁等金融活动，为香港金融业带来大量的业务，而且可推动香港成为全球黄金的“集聚港”与“清算中心”，为全球投资者提供连续的、具流动性的黄金价格对冲工具，这对巩固香港国际金融中心地位至关重要。

对于香港如何打造全球黄金交易中心，经民联提出九大建议：第一，将香港黄金交易中心建设正式纳入国家“十五五”金融专项规划及金融强国建设布局。明确六大战略功能和定位，在中央层面作出支持及明确定位，为香港的黄金交易中心建设做好顶层设计，并建立国家级黄金金融战略协调机制。

第二，进一步优化产业政策，加强市场深度、产品多样性及定价话语权。在税务、仓储、伊斯兰金融配套方面进一步完善，强化中央与香港联动的顶层统筹机制，推动香港黄金政策落地更加高效、进度更加超前。

第三，扩建黄金专用的仓储基础设施，建设符合国际最高安全标准的大型金库体系。尽快扩建机场及北部都会区黄金专用的仓储基础设施，力争早日达到国际仓储中心的容量和水平，扩充香港金库规模，并全面保障黄金跨境转移通道安全。

第四，加快建设香港全球黄金金融生态体系，进一步优化香港黄金市场制度环境。包括进一步优化黄金相关税收安排，明确黄金市场的普惠性税务优惠，增强香港竞争力，同时吸引国际主权基金、央行、家族办公室配置黄金资产，整合资源搭建“一站式服务平台”。

第五，发挥香港作用，加快建立“中国国际黄金交割体系”，争取黄金定价权，实现“沪港金联动”。成立国家财政部牵头，特区政府参与的统筹小组，加快建设自主黄金清算系统和建立“中国国际黄金交割体系”，这既是维护国家黄金资产安全，亦可提高香港黄金交易及实物交割的可靠性及效率，加强香港黄金市场的竞争力。

第六，依托香港国际金融优势，前瞻布局“国家数字黄金主权体系”。包括建立实物黄金100％全额储备、国家级链上托管认证、黄金数字凭证体系、国家级黄金储备审计体系、数字人民币黄金结算体系、黄金链上交割体系，并探索“数字人民币＋黄金”跨境支付与清算模式。

第七，研究建立“黄金支援型跨境支付网络”。探索黄金数字清算凭证、跨境即时结算、香港黄金清算中心、数字人民币联动支付、区域黄金流动性支援机制，逐步增强中国在未来国际支付体系重构中的主动权。

第八，推出中东黄金引流专项行动，精准引流中东资金。建议设立20至30亿港元黄金产业试点基金；实施梯度税收优惠，对黄金交易机构、家族办公室设5％至10％优惠税率，仓储托管清算服务豁免增值税。同时，实现中东与香港黄金简化跨境资金流程，提供一站式开户托管服务；分阶段完善伊斯兰金融配套，推进相关国际认证。

第九，推动建立“一带一路”黄金合作机制。依托香港建立“一带一路黄金合作平台”，推动黄金储备合作、托管合作、人民币结算、流动性支持及应急互助机制，提升人民币在区域黄金贸易与储备体系中的影响力。

经民联指出，香港具有“一国两制”独特优势，是全球最大离岸人民币市场、资本自由流动，法治体系成熟，是承接国际黄金交易的理想枢纽，具有打造成全球黄金交易中心的独特优势。香港如能把握当下机遇，积极作为，打造成全球黄金交易中心，将可迎来黄金产业发展的重大突破，为香港发展注入更大动能。

出席当日发布会的经民联成员包括党魁吴永嘉，监事会副主席胡剑江，执委会副主席陈祖恒，执委黄永威和林伟全。（完）