不满美国贸易逆差 川普将不续签美加墨贸易协定

川普政府已决定不续签与加拿大和墨西哥签署的三边贸易协定，转而选择对该协定进行年度审查。总统川普曾将这项协议称为“我们达成过的最佳协议”。

这一备受关注的决定于周三公布。当天正是美国、墨西哥和加拿大三国决定是否将《美国—墨西哥—加拿大协定》（USMCA）续签16年的最后期限。

这一决定意味着，只要没有成员国选择退出，USMCA将在未来10年继续有效。但与此同时，也将启动年度审查机制，未来可能导致协定的重要内容被重新谈判。

一名川普政府高级官员在向记者介绍这一决定的电话会议上表示，川普“选择不在现有问题尚未解决的情况下直接批准续签USMCA”。

这名官员说：“换句话说，美国并未同意按现有形式续签USMCA。因此，USMCA并未获得续签。”

该官员表示，川普对USMCA最主要的不满在于美国与加拿大和墨西哥之间存在贸易逆差。

美国贸易代表杰米森·格里尔（Jamieson　Greer）在电话会议进行期间发表声明称，川普政府“将继续与墨西哥和加拿大接触，解决该协定存在的不足之处”。他说，尽管川普政府决定不续签USMCA，但该协定仍将“继续有效，直至相关问题得到解决或协定正式终止”。

格里尔表示，美国将于7月20日当周与墨西哥举行第三轮谈判。

他说：“美国将继续与墨西哥和加拿大展开接触，解决该协定存在的不足，以及我们与这两个国家之间的贸易逆差问题。”

据路透社统计，2024年，美国对加拿大的商品贸易逆差为460亿美元，对墨西哥的商品贸易逆差则达到1，970亿美元。

川普在第二个总统任期开始时对加拿大和墨西哥两国加征关税，试图改变华盛顿与这两个邻国之间的贸易关系。

根据协定规定，除非美国、加拿大和墨西哥三国一致同意正式将其续签16年，否则该协定将于2036年7月1日自动失效。

加拿大此前一直敦促美国和墨西哥在7月1日前将该协定再延长16年。如今，该协定将在未来10年进入年度审查机制。

USMCA是在川普第一任期内谈判达成的，旨在取代此前已实施26年的三边贸易协定《北美自由贸易协定》（NAFTA）。川普曾多次猛烈批评NAFTA，认为这是一项让美国吃亏的协议。

2020年7月，新协议正式生效时，川普曾称其为“我们签署成为法律以来最公平、最平衡、最有利的贸易协议”。

不过，近来川普对USMCA的热情似乎有所减弱，这也与美国同加拿大和墨西哥两国关系日益紧张的背景相吻合。

川普今年6月谈及USMCA时表示：“我不知道我是否会续签它。我们不需要加拿大拥有的任何东西，我们也不需要墨西哥拥有的任何东西，但他们需要我们拥有的一切。他们必须更好地对待我们。”

长期以来，川普一直抱怨美国与贸易伙伴之间存在贸易逆差。为了纠正他所认为的不公平现象，并迫使其他国家在政策上作出改变，川普在第二个总统任期内对几乎所有国家征收了一系列关税，其中也包括加拿大和墨西哥。

不过，川普的关税政策随后因在法院遭遇败诉而受到阻碍。

美国与墨西哥此前已启动一系列双边谈判，预计将在7月1日最后期限之后继续进行。不过，美国与加拿大之间尚未展开各自的谈判。

一名川普政府高级官员周三在电话会议上向记者表示，美国已经与墨西哥讨论了加强“协定原产地规则”、强化经济安全协调以及解决双边问题等议题。

“他们（墨西哥）理解本届政府的关税政策。”这名官员表示，墨西哥已提出缩减贸易逆差的相关建议。

这名官员随后表示，加拿大在这一问题上的情况则有所不同。“加拿大是全球少数几个在总统采取历史性的贸易行动、消除美国贸易逆差并将制造业迁回美国之后，对美国实施报复措施的国家之一。”不过，他同时表示，川普政府仍将继续与加拿大展开磋商。